مجلة الحقوق والعلوم السياسية
Volume 10, Numéro 2, Pages 1052-1062
2023-06-07

الخطأ التاديبي و مبدأ المشرعية

الكاتب : تالوتي عثمان . قسول مريم .

الملخص

الخطأ التأديبي هو إتيان الموظف العام لفعل إيجابيا كان أو سلبيا يٌعتبر مخالفا لواجبات وظيفته، يجازى عليه تأديبياً، غير أن هذه الأخطاء لا تخضع لمبدأ الشرعية المعروف في النظام الجنائي، نظرا لما تعتريه من صعوبات في تطبيقه. ويدور جدال كبير في مدى جواز تقنين الأخطاء التأديبية، فهناك رأي يرى أن ذلك صعب وغير مجدي نظرا لخصوصية الأخطاء التأديبية الذي يتميز جانب منها بالطابع الأخلاقي، كما يعطي فعالية للإدارة التي تسعى لتحقيق المصلحة العامة، في حين يرى جانب آخر من الفقهاء أن التقنين أمر لابد منه لإعطاء الصبغة الشرعية للأخطاء التأديبية وهذا الضمان القوي للموظف لتجنب تعسف الإدارة، وهو الرأي الذي يراه الباحث فحتمية تقنين الأخطاء التأديبية أمر لابد منه نظرا للخطورة المتأتية عن ترك المجال للسلطة التقديرية للإدارة، فتحقيق ذلك يرسم حدود تدخل سلطة الإدارة مما يحقق التوازن بين مبدأ الضمان للموظف ومبدأ الفعالية للإدارة في تحقيق المصلحة العامة. A disciplinary fault is the act committed by a public official, whether positive or negative, that is considered contrary to the duties of his office, and is punishable by disciplinary, However, these errors are not subject to the principle of legality known in the penal system, owing to the difficulties encountered in its application. There is a great deal of debate about the lawfulness of codifying disciplinary offences because there is an opinion that it is difficult and unnecessary because of the specificity of disciplinary faults, some of which are characterized by an ethical nature, and also give efficiency to management that seeks to achieve the public interest, While another side of jurists believes that legalization is an imperative to give legitimacy to disciplinary faults and that this strong guarantee for the public official to avoid arbitrariness of management, which is the opinion that the researcher sees the inevitability of legalization of disciplinary faults is a must because of the danger resulting from leaving room for the discretion of management Achieving this draws the limits of interference by the authority of management, which strikes a balance between the principle of guarantee for the public official and the principle of effectiveness of management in achieving the public interest.

الكلمات المفتاحية

الخطأ التأديبي ; مشروعية الأخطاء التأديبية ; تقنين الأخطاء التأديبية ; الموظف العام