مجلة الدراسات المالية والمحاسبية والإدارية
Volume 10, Numéro 2, Pages 96-117
2023-12-31
عجز الموازنة العامة وتأثيرها على أداء مؤسسات القطاع العام الفلسطيني
الكاتب : سلامه كارم . عبد القادر حسين .
الملخص
هدفت هذه الدراسة الى معرفة تأثير عجز الموازنة العامة على أداء مؤسسات القطاع العام الفلسطيني ، ولتحقيق اهداف الدراسة استخدمت الدراسة المنهج التاريخي للإجابة على تساؤلات الدراسة، و توصلت الدراسة لعدة نتائج أهمها ان عجز الموازنة العامة تسبب في عدم انتظام صرف رواتب موظفي القطاع بشكل جزئي او كامل خلال الفترة المالية من سنة 2015-2022 مما اثر بشكل سلبي على أداء مؤسسات القطاع العام خلال هذه الفترة وتمثل ذلك في غياب عدد كبير عن الموظفين عن أماكن عملهم بحيث أصبحت هذه المؤسسات غير قادرة على تقديم الخدمات العامة للمواطنين في الزمان والمكان المناسبين وبالمستوى المطلوب من ناحية الجودة كماً ونوعاً، ومن اكثر القطاعات تضررا خلال هذه الفترة هي قطاع التعليم والصحة والامن، ان اعتماد الدولة على مصدر وحيد للدخل القومي يتصف بعدم الاستقرار والثبات لتمويل الإيرادات العامة سيؤدي حتما الى حدوث عجز في الموازنة العامة الامر الذي سيؤثر سلبيا على اداء مؤسسات الدولة في القيام بواجباتها وتحمل مسؤولياتها في تحقيق المصلحة العامة ومواجهة الازمات الاقتصادية التي يمر بها الاقتصاد الوطني. كما واوصت الدراسة بمجموعة من التوصيات أهمها: زيادة النفقات التطويرية في مجال بناء وتطوير مشاريع البنية التحتية والتي ستساهم بشكل كبير في زيادة نمو الاقتصاد الوطني. وإعادة النظر في السياسات المالية والاقتصادية الموجودة حاليا ومن اهمها ضرورة خفض سعر الفائدة من قبل البنوك ومؤسسات الإقراض في القطاع الخاص لتوفير السيولة النقدية لدعم المشاريع الاستثمارية الناشئة في مختلف المجالات الصناعية والزراعية والتجارية والتكنولوجية والتعليمية. وإصلاح السياسات الضريبية بحيث تشمل تعديل قانون الضرائب بتطبيق ضريبة الدخل التصاعدية على أصحاب الدخول المرتفعة وأصحاب الشركات الكبرى. وتطبيق سياسة الترشيد في النفقات الحكومية الفلسطينية وذلك وفقا لسياسة الحكومة المعلنة وقرار الرئيس بشأن ترشيد الانفاق الحكومي. This study aimed to know the impact of the general budget deficit on the performance of the Palestinian public sector institutions, and to achieve the objectives of the study, the researcher used the historical method to answer the questions of the study. During the financial period from 2015-2020, which negatively affected the performance of public sector institutions during this period, and this was represented in the absence of a large number of employees from their workplaces, as these institutions became unable to provide public services to citizens in the right time and place , and one of the most affected sectors during this period is the education, health and security sector. The state’s dependence on a single source of national income characterized by instability, in order to finance public revenues will inevitably lead to a deficit in the public budget, which will negatively affect the performance of state institutions in carrying out duties and responsibilities in achieving the public interest and facing the economic crises that the national economy is going through.The study also recommended a set of recommendations, the most important of which are: Increasing development expenditures in the field of building and developing infrastructure projects, which will contribute significantly to increasing the growth of the national economy. Reconsidering the existing financial and economic policies, the most important of which is the need to reduce the interest rate by banks and lending institutions in the private sector to provide cash liquidity to support emerging investment projects in various industrial, agricultural, commercial, technological and educational fields. Reform tax policies to include amending the tax law by applying a progressive income tax to high-income earners and owners of large companies. Implementing the policy of rationalization in Palestinian government expenditures, in accordance with the announced government policy and the President's decision regarding the rationalization of government spending.
الكلمات المفتاحية
الموازنة العامة ; الأداء الوظيفي ; الإيرادات العامة ; النفقات العامة ; مؤسسات القطاع العام ; عجز الموازنة العامة
مقالات مماثلة
قجاتي عبد الحميد
.
صرارمة عبد الوحيد
.
ص 173-192.
رحالي بلقاسم
.
بولطيف بلال
.
ص 179-198.
رحالية نرجس
.
لعلايبية مالك
.
ص 278-297.
مباركي شناز
.
بوشه محمد
.
ص 503-523.
بوحوش أسماء
.
صيد فاتح
.
ص 284-303.
