إدارة
Volume 12, Numéro 1, Pages 209-222
2002-06-01
La Culture De Service Public : De L’alibi Aux Valeurs D’une Administration Moderne
Auteurs : Ahmed Rahmani .
Résumé
La culture de service public et partant, les valeurs qui lui sont sous-jacentes sont inséparables du contexte particulier dans lequel elles sont définies ; elles ne sont pas immuables et leur adaptation permanente au changement de valeurs de ceux qui peuvent être concernés et aussi de ceux qui peuvent influer sur les décisions des organisations publiques ; c'est-à-dire les autorités politiques. La notion de culture est si galvaudée qu’elle peut à juste titre susciter des questionnements ; si on peut être contre ou pour la reconnaissance de son efficacité réelle ou supposée dans la formation d’une communauté d’intérêt, nul ne peut nier qu’elle peut générer des valeurs source de motivation mais aussi des contre-valeurs « causes d’insatisfactions. Perçue dans son rapport au droit et à la légitimité de l’administration à fixer des normes, la culture de service public n’est-elle pas porteuse d’un malentendu qui altère la relation administration/usager ? Mais, resituée dans le contexte des mutations profondes qui affectent l’État moderne, la culture de service public ne peut-elle pas constituer une solide fondation à la construction d’une administration efficace, réceptive et professionnelle ? La difficulté de l’administration à traduire ses missions en objectifs ne réside-t-elle pas partiellement tout ou moins, dans son incapacité à s’approprier la culture de service public, seule capable de fédérer les énergies et de donner un sens à son action ? Autant de questions auxquelles le management public tente, souvent sans y parvenir, d’apporter des réponses.
Mots clés
GRH, service public, Management public, Administration moderne.
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