مجلة الاستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية
Volume 7, Numéro 2, Pages 1916-1937
2022-06-10

المقاربة بين مبدئي الاعتبار الشخصي ومبدأ المنافسة في إبرام عقود تفويض المرفق العام

الكاتب : قرير نوارة . ضريفي نادية .

الملخص

إن العلاقة ثلاثية الأبعاد التي تميز عقود تفويض المرفق العام بين الإدارة المفوضة و المفوض إليه، والطرف الثالث الذي له علاقة مباشرة باستغلال المرفق العام و هو المنتفعين، يتوجب إتباع إجراءات متميزة في إبرام هذه العقود، و من أجل استمرارية المرفق العام كان يطغى مبدأ الاعتبار الشخصي ، الذي تم تقييده بعد الانفتاح الاقتصادي وحرية السوق، الذي أساسه حرية الوصول للطلبات والمساواة والشفافية، هذه المبادئ التي تعتبر ركائز وأسس مبدأ المنافسة بين المعاملين الاقتصاديين، ولكن نظرا لخصوصية هذه العقود التي لها علاقة كبيرة بالمرفق العام والمال العام، فإنه لا يمكن اللجوء إلى مبدأ المنافسة الحرة في إبرامها ، و في إطار هذا الجدل بين المبدأين ، يستوجب إحداث مقاربات قانونية من أجل إقرار المبدأين معا في عملية إبرام عقود تفويض المرفق العام . The three-dimensional relationship that characterizes the contracts for the authorization of the public facility between the devolved administration and the commissioner, and the third party directly related to the exploitation of the public facility, which is the beneficiaries, must follow distinct procedures in concluding these contracts, and in order to continue the public facility was dominated by the principle of personal consideration, which was restricted after economic openness and market freedom, based on free access to applications, equality and transparency, these principles, which are the pillars and The principle of competition between economic coefficients was established, but given the specificity of these contracts, which have a great relationship with the public utility and public finances, the principle of free competition cannot be used in concluding them, and in the context of this controversy between the two principles, legal approaches are required in order to establish both principles in the process of concluding public facility authorization contracts.

الكلمات المفتاحية

مبدأ الاعتبار الشخصي؛ مبدأ المنافسة؛ تفويض المرفق العام ؛ حرية الوصول للطلبات؛ مقاربات قانونية ; : Principle of Personal Consideration ; Principle of Competition ; Delegation of Public Facility ; Freedom of Access to Applications ; Legal Approaches