مجلة الإستراتيجية والتنمية
Volume 5, Numéro 8, Pages 297-333
2015-01-31

ترشيد تدعيم الخبز في الجزائر للحفاظ على القدرة الشرائية للمستهلك

الكاتب : الحاج خليفة . وليد زقاي .

الملخص

تهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على الإشكالية العويصة لسياسات الدعم المتبناة من طرف السلطات الوطنية، خاصة ما تعلق بدعم الحبوب والخبز وكيفية تعديل نظام الدعم مما يسمح بالحفاظ من الناحية الاقتصادية على القدرة الشرائية للمستهلك، وبالمقابل مساعدة الخبازين على تحقيق مرد ودية تسمح لهم بمواصلة نشاطاتهم. في المحصلة، فإن الإصلاحات لنظام الدعم يجب أن تساهم في خفض نفقات الدولة، توجيه الدعم لمستحقيه، الحفاظ على مصالح كل المتدخلين مما يسمح بتنظيم السوق من خلال إجراءات ذات فاعلية ومصداقية. إن هذه الدراسة ترتكز على فهم فرع تحويل الحبوب والفاعلين به ومن تم تحديد الخلل الموجود في نظام الدعم وعليه تقديم بعض التوصيات، الاقتراحات والحلول التي تهدف إلى تشجيع المنافسة في الفرع(خاصة التحكم في الكلفة)، التوفير في ميزانية الدولة الخاصة بالدعم وأخيرا الحفاظ على القدرة الشرائية لمحدودي الدخل. Résumé : Cette étude vise à faire la lumière sur la difficile problématique des politiques de soutien adoptées par les autorités nationales, notamment ceux qui sont liés au soutien des grains et le pain et la manière de modifier le système de soutien qui permet économiquement de maintenir le pouvoir d’achat du consommateur, et à son tour aider les boulangers à atteindre une rentabilité qui leur permet de poursuivre leurs activités. En fin de compte, les réformes du système de soutien doivent contribuer à la réduction des dépenses de l’Etat, un soutien orienté à ceux qui méritent, la sauvegarde des intérêts de toutes les parties prenantes, ce qui permet l’organisation du marché par des mesures d’efficacité et de crédibilité. Cette étude est basée sur la compréhension de la branche de transformation des grains et ses acteurs, et de définir le déséquilibre identifié dans le système du soutien et donc de fournir des recommandations, des suggestions et des solutions qui visent à encourager la concurrence dans la branche (la maîtrise des coûts), des économies dans le budget de l’Etat liées au soutien, et enfin, pour maintenir le pouvoir d’achat des personnes à faible revenu.

الكلمات المفتاحية

دعم، الخبز، القدرة الشرائية، القمح، استهلاك، استيراد، تصدير.