مجلة النبراس للدراسات القانونية
Volume 7, Numéro 2, Pages 77-89
2024-04-07

Oversight Over The Grass-roots Local Councils Decisions In Algerian And Tunisian Legislations - A Comparative Study –

Authors : Hamidane Abderrazak .

Abstract

Algeria and Tunisia shared the experience of the local community, particularly the grassroots community, in order to embody the choice of a decentralized system, under which various laws were made to theoretically and practically develop this experience. The grassroots local councils play an important role in establishing the principle of independence, on which the decentralized system is based, which led t The Tunisian legislator to try to give all the elements of independence by abolishing previous control and maintaining subsequent and financial control from the core competence of the central authority, which the Algerian legislator overlooked and maintained the so-called full control of the central authority. Throughout this study, several shortcomings were discovered during this study, both at the legal and practical levels, with the Tunisian legislator outperforming his Algerian counterpart in implementing independence requirements at the level of the legislative and regulatory framework governing grassroots local communities. تشاركة الجزائر وتونس في تجربة الجماعة المحلية خاصة القاعدية منها وهذا كتجسيد لخيار النظام اللامركزي، والتي أصدرت بموجبها العديد من القوانين بغرض تطوير التجربة نظريا وتطبيقيا. إن المجالس المحلية القاعدية لها دور معم في مسألة إرساء مبدأ الاستقلالية والتي يقوم عليها النظام اللامركزي وهو ما أدى بالمشرع التونسي إلى محاولة إضفاء كل مقومات الاستقلالية من خلال إلغائه للرقابة السابقة والإبقاء على الرقابة اللاحقة والمالية من صميم اختصاص السلطة المركزية وهو الأمر الذي أغفله المشرع الجزائري وأبقى على ما يسمى الرقابة التامة للسلطة المركزية على الهيئات القاعدية من خلال قناة الوالي كما تبين من خلال هاته الدراسة أن هناك عدة نقائص يجب تداركها سواء على المستوى القانوني أو العملي، مع ملاحظة تميز المشرع التونسي عن نظيره الجزائري في تنزيل مقتضيات الاستقلالية على مستوى الإطار التشريعي والتنظيمي المسير للجماعات المحلية القاعدية.

Keywords

head of the municipal council ; Head of the region ; tutorship ; decisions ; solutions control ; cancellation control