مجلة القانون، المجتمع والسلطة
Volume 12, Numéro 2, Pages 407-429
2023-09-11
المجالس المحلية: دراسة إبستمولوجية في جدوى أسلوب الإنتخاب
الكاتب : بلكرشة مولاي محمد .
الملخص
مُجمل هذا الموضوع - مما تضمنته محاوره الثلاثة لا سيما حول التفضيلات التي يحظى بها أسلوب الإنتخاب في تشكيل وحدات الإدارة المحلية لاعتبارات فلسفية (فلسفة القانون)، إيديولوجية (ليبرالية خاصة)، سياسية... - يُعتبر دراسةً إبستمولوجيةً في جانب مما أصبح متعارفا عليه بأنه من أساسيات فقه القانون الإداري والإدارة المحلية وكذا الإدارة المحلية المقارنة فيما تعلق بهذا التفضيل (لأسلوب الإنتخاب). ولقد كان لنا فيه ملاحظات جوهرية على نموذج الإدارة المحلية في الجزائر القائم على مبدء المزاوجة في تشكيلها (بين أجهزة ذات طبيعة ومنشئ سياسي وأخرى ذات طابع إداري بحت) لما خلفه ذلك من أثر سيء على استقرار وحداتها بسبب تركيبتها الهجينة ونوع الخدمة العمومية الذي أضحت تقدمه للمواطن. وقد حرصنا على لفت النظر إلى ضرورة تجاوز المرجعيات النظرية (الغربية) وكذا أثر ما عرَّفناه "بالتحصين" (بمدلول سلبي) في تمكين الدولة والمواطن من نموذج يستمد فاعليته من مدى مطابقته لخصوصية التاريخ والواقع الجزائري. The whole of this topic - from what was included in its three axes, especially about the preferences enjoyed by the election method in the formation of local administration units for philosophical considerations (philosophy of law), ideology (particularly liberal), political... - is considered an epistemological study in the aspect of what has become known as One of the basics of jurisprudence of administrative law and local administration as well as comparative local administration in relation to this preference (for the election method). In it, we had substantial observations on the model of local administration in Algeria, which is based on the principle of intermarriage in its formation (between agencies of a political nature and origin and others of a purely administrative nature) because of the negative impact this had on the stability of its units due to its hybrid composition and the type of public service provided to the citizen. We have been keen to draw attention to the need to go beyond (Western) theoretical references, as well as the effect of what we defined as “immunization” (with a negative meaning) in enabling the state and the citizen to have a model that derives its effectiveness from the extent to which it conforms to the specificity of Algerian history and reality.
الكلمات المفتاحية
إدارة محلية ; إنتخاب ; تعيين ; تحصين ; خدمة عم ; مية
مقالات مماثلة
