مجلة ضياء للدراسات القانونية
Volume 3, Numéro 2, Pages 197-217
2021-12-30

أثر انسداد المجالس المحلية المنتخبة على التنمية المحلية في الجزائر

الكاتب : بوعشرية فدوى .

الملخص

تعتمد الدولة في تنظيمها الإداري على نظامين أساسيين: وهما النظام المركزي والنظام اللامركزي حيث يحددان طبيعة كل نظام، خاصة من ناحية مدى تطبيق النظام الديمقراطي الذي لايمكن تصور وجوده إلا من خلال الجماعات المحلية، وهذه الأخير في الجزائر تجمع بين عنصر ممثل في الإدارة (الإدارة المحلية)، وعنصر أخر المنتخب كممثل للشعب(المجالس المحلية المنتخبة)، يشكل هذا التزاوج بينها المفهوم العضوي للجماعات المحلية،حيث توكل لهم مجموعة من السلطات والصلاحيات من أجل تحقيق أهداف الدولة والمجتمع المحلي ونجد أسمى هذه الأهداف، التنمية المحلية حيث نجاحها وتجسيدها مرهون بمدى هذين العنصرين، ولكن هذا الأخير يولد مجموعة من العراقيل والصعوبات التي تحيل دون تحقيق هدفها الأسمى ومن بين أهم هذه العراقيل، نجد حالات الانسداد التي تشوب المجالس المنتخبة خاصة المجالس البلدية، والتي كانت من خلال أسباب عديدة قد تكون على سبيل المثال: سياسية(الاختلافات والصراعات مابين الأعضاء المنتخبين) وقد تكون إدارية(تعسف الإدارة المحلية) وهذه الظاهرة قد طغت على أغلب بلديات الجزائر وبنسب كبيرة، حتى يمكن أن نطلق عليها على أنها ظاهرة جزائرية محظى. كلمات مفتاحية: الانسداد، التنمية المحلية، المجالس المنتخبة. Abstract: The states organized on too basic systems ; the central system and décentral system, with determines the nature of each system especially in term of the extent of the application of the democratic system, that it can’t be conceived only through local government, these later in Algerian combines representative element in the administration(local administration) Another component of the elected as representative of the elected as representative of the people(elected local councils),This mating organic concept to local government where they assigned a group of authorities and powers in order to achieve the goals of the state and the local community, we call this local development goal where success and reflected depends on how these too element ,but the lather generates a set of obstruct and difficulties trans witting without achieving the ultimate goal, Among the latter generates a set of obstruct and difficulties transmitting without achieving the ultimate goal, among the most important obstructs find the closest situations special elected municipal councils ,and that by many reasons may be for instance: political( differences and conflicts among members of the council) and may be administrative (abuse of local administration) this phenomenal have overtaken most of the municipalities of Algerian and of great proposition so it can absolutely be an Algerian phenomenon. Keywords: the obstruction; local development; elected council

الكلمات المفتاحية

Keywords: the obstruction; local development; elected council ; كلمات مفتاحية: الانسداد، التنمية المحلية، المجالس المنتخبة