مجلة فصوص الادب والمعارف
Volume 1, Numéro 1, Pages 30-49
2021-05-01

الإنحراف الإداري للموظف العمومي في الجزائر

الكاتب : ليلى بن علية .

الملخص

الانحراف ظاهرة اجتماعية عالمية لا يكاد يخلو منها أي مجتمع إنساني وقد تنبه الناس منذ القدم إلى أخطارها وأثارها السلبية على مسيرة الحياة الاجتماعية وعلى استقرار المجتمع وتوازنها، بعد أن شهد المجتمع الانساني تحولات اجتماعية واقتصادية وثقافية هائلة، والأحوال والظروف المحلية في كل مجتمع ، فالإدارة في الواقع ما هي إلا امتداد للبيئة الاجتماعية الكبرى التي يعيش فيها الشخص وتؤثر على العوامل الداخلية للموظف. إن الموظف العمومي كبقية الأفراد يشعر بحاجات ورغبات وتزوات يسعى إلى إشباعها بكل الطرق ومع التغيرات السياسية والاقتصادية و الاجتماعية التي طرأت خلال العشر سنوات الأخيرة التحول من الاقتصاد الموجه إلى اقتصاد السوق الأزمة الأمنية وغيرها من التحولات والتغيرات التي صاحبت التحولات السابقة فأدت ببعض الموظفين إلى الطغيان في استعمش السلطات المخولة لهم من أجل تحقيق منفعة ذاتية خاصة حق لو استلزم الأمر انحرافهم عن الواجبات و القواعد الرسمية للدور العام وضوابط القيم الفردية نتيجة مكاسب ذات اعتبار خاص وهذا ما يسمي بالانحراف الإداري الذي برجعه بعضهم إلى الاختلالات الكامنة في الهياكل الاجتماعية بالإدارة وهناك من يربط بالخلل الأخلاقي والسيامي الأيديولوجې-المتعغن وعدم تحصين الموظفين ضد احراف في ظل هبوط القيم الروحية فزيادة - القيم المضادة للعقلانية. قاصراف الإداري بعرف بأنه ظاهرة مركبة تختلط فيها الإبعاد الإقتعدادية والاجتماعية والثقافية والسياسية أيضا فنتج عن أسباب مختلفة كضعف الوازع الديني وانعدام روح المواظبة والولاء الوظيفي وغياب الضمير المهني وسياسة التسيير غير الرائدة وغيرها من العوامل المساعدة على بروز هذه الظاهرة و انتشارها والإشكال الذي اصبح بتضاعف انحراف الموظف باستغلاله للوظيفة والسعي نحو الكسب غير مشروع وأصبحت الرشوة والوساطة عمل إدارة بوعي تائيء عن تغييب سلطة الدولة الكامنة في الرقابة الصارمة لمؤسساتها على كل منافد التسيب واللامبالاة وعزو المسؤول الذي ينصب في إدارة لا تناسب أهدافها. Delinquency is a global social phenomenon that hardly any human society is free from. It is only an extension of the larger social environment in which a person lives and affects the internal factors of the employee. The public servant, like the rest of the individuals, feels needs, desires and whims, which he seeks to satisfy in all ways and with the political, economic and social changes that have taken place during the last ten years. The powers vested in them for the purpose of achieving private self-benefit even if it is necessary for them to deviate from the duties and the official rules of the public role and the controls of individual values as aresult of gains with special consideration, and this isthe so-called administrative deviation, which some of them attribute to the inherent imbalances in the social structures of the administration, and there are those who are linked to the ideological and political imbalance - the rational - and the lack of immunization of employees against spending in light of the decline of spiritual values and an increase - the anti-rational values. Administrative dismissal is known to be a complex phenomenon in which preparatory, social, cultural and political exclusion is also mixed, and it resulted from various reasons such as weak religious commitment, lack of perseverance job Ioyalty and absence professional conscience, non-leading management policy and other factors that help the emergence and spread of this phenomenon. The problem that has become the employee's deviation is compounded by his exploitation of the job and the pursuit of illegal gain. Indifference and conquest of the official who puts himself in an administration that does not suit its goals.

الكلمات المفتاحية

السلطة، الوعي، الإهمال، الإدارة. Authority, awareness, neglect, management.