REVUE ALGERIENNE DE FINANCES PUBLIQUES
Volume 12, Numéro 1, Pages 194-215
2022-06-01

دور المالية العامة و مساهمة السياسات العامة في محاربة و مكافحة ظاهرة الفقر "دراسة تحليلية تقويمية لجهود تجربة دولة"سنغافورة " أنموذجا مع الإشارة للدروس المستفادة للدول العربية "

الكاتب : بوخاري فاطنة حنان .

الملخص

هدفت دراستنا لمعرفة و تبيان دور المالية العامة و مساهمة السياسات العامة،و أثرهما في محاربة و مكافحة الفقر من خلال دراسة تحليلية تقويمية لجهود دولة سنغافورة كتجربة دولة ناجحة اجتماعيا و اقتصاديا أنموذجا في التخفيف من حدة الفقر،و للإجابة على مشكلة دراستنا المتمثلة في:ما مدى فعالية المالية العامة و السياسات العامة المتخذة من طرف دولة سنغافورة أنموذجا في التخفيف من حدة الفقر؟،إذ اعتمدنا على المنهج الوصفي التحليلي،استندنا المنهج الوصفي بحيث تطرقنا في الجزء الأول لماهية المالية العامة مصادرها و أهدافها،ثم أهمية التفرقة بين المالية العامة و الخاصة،و التركيز على أدوات المالية العامة من نفقات عامة و إيرادات عامة و ميزانية عامة،أما الجزء الثاني قمنا بوصف ظاهرة الفقر من خلال شرح المقاربات النظرية للفقر و أهمها:مقاربة الرفاهية Le Bien être،و مقاربة الحاجيات الأساسية و مقاربة الإمكانات و التي مؤسسها و منظرها المفكر "سان Sen"،و تحليل النظريات المفسرة لظاهرة الفقر و أهمها:نظرية الحلقة المفرغة و التي عبر عنها المفكر " نوركسيه"،و نظرية مالتوس للمفكر "توماس روبرت مالتوس"،ثم التفسير الماركسي للفقر للمفكر ماركس،و استخدمنا المنهج التحليلي بالإعتماد على معلومات أساسية و بيانات و إحصائيات لتحليل أهم الآليات و التدابير التي اتخذتها دولة سنغافورة من أجل التخفيف من حدة الفقر و مجابهته مبرزا أهم التحديات التي تقف عائقا أمام دولة سنغافورة في سبيل تحقيق ذلك، و خلصت دراستنا لمجموعة من النتائج أهمها:وصلت تجربة دولة سنغافورة في القضاء على ظاهرة الفقر لمستوى متقدم من التنمية الاجتماعية و الاقتصادية أهلتها لأن تكون نموذجا للرقي و الازدهار،و مضربا للمثل بين دول العالم ،و هذا بفضل لجوء دولة سنغافورة في بداية تأسيسها إلى الكوادر من ذوي الكفاءات و جعلهم على رأس المؤسسات،و بإصلاح النظام التعليمي و جعله يتواءم مع سوق الشغل،إضافة لسياسة الإنفتاح و تحرير الأسواق التجارية مع واقعية الصرامة في التعامل،فكل هاته العوامل كان لها الأثر الإيجابي الفعال في رسم خريطة التحول و الانتقال من دولة فقيرة متخلفة تعيش على هامش التاريخ لتتحول إلى عملاق اقتصادي يحظى بالاحترام الكبير على المستوى الدولي،

الكلمات المفتاحية

مالية عامة ; سياسات عامة ; ظاهرة الفقر ; تجربة سنغافورة ; تنمية اجتماعية و اقتصادية