مجلة العلوم الاجتماعية و الانسانية
Volume 11, Numéro 2, Pages 1496-1506
2021-12-28
Means Of Controlling Urbanization- Certificate Of Reconstruction Model- وسائل ضبط العمران -شهادة التــعمير أنموذجا-
Authors : Zebda Noureddine .
Abstract
Abstract: One of the greatest developments that human civilizations have seen throughout the ages is urbanisation, that’s why man has created legal rules organizing it, and laws to regulate urban activity and guarantee individuals the rights to build their real estate. However, the building rights, in these laws, have not been left absolute, but are restricted by law with controls so as not to be in disorder, including the regulations made by the urban legislator in the field of reconstruction, the certificate of construction provided under the law 90/29 of 01/12/1990 which deals with the land-use and planning modified and complemented, as well as the executive decree 19/15 of January 25, 2015, which sets out how to prepare and deliver urbanisation contracts, and what is stated in the law 03/10 of 19/07/2003 on the protection of the environment in the context of sustainable development, rational management and the rational real estate wealth within the scope of preserving the environment in all its components poses the greatest challenge in the construction and expansion of cities. Therefore, the urban legislator has established legal and technical foundations to ensure the control of the construction process in a way that ensures the preservation of the environment as a natural medium that the human must preserve, according to the tools made by the legislator, which provide for the preparation of reconstruction. It also shows the right to be used to provide housing for the beneficiary, in accordance with legally licensed architectural conditions and standards that mainly take into account the conditions and requirements of protecting the environment from industrial and technological risks, or natural disasters within the framework of the requirements of sustainable development. Keywords: Certificate - Construction - Land - Reconstruction - Urbanization. ملخص: يعتبر العمران أحد أعظم أوجه التطور التي شهدتها الحضارات الإنسانية على مر العصور، لهذا ابتكر الانسان قواعد قانونية تنظمه، فتم ايجاد قوانين العمران التي تنظم النشاط العمراني وتكفل للأفراد حقوق بناء ملكياتهم العقارية، لكن حقوق البناء في هذه القوانين لم تترك مطلقة بل قيدها القانون بضوابط حتى لا تستعمل بصفة تعسفية وفوضوية، ومن بين هذه الضوابط التي نظم بها المشرع العمراني مجال البناء وتعمير الأرض شهادة التعمير المنصوص عليها بموجب القانون90/29المؤرخ في 01/12/1990 المتعلق بالتهيئة والتعمير المعدل والمتمم، وكذا المرسوم التنفيذي 15/19 المؤرخ في 25 يناير 2015 الذي يحدد كيفيات تحضير عقود التعمير وتسليمها، وما جاء به القانون 03/10 المؤرخ في 19/07/2003 المتعلق بحماية البيئة في إطار التنمية المستدامة، فالتسيير العقلاني والرشيد للثروة العقارية ضمن نطاق الحفاظ على البيئة بكل مكوناتها يشكل التحدي الأكبر في انشاء المدن وتوسيعها، لذلك بادر المشرع العمراني إلى وضع أسس قانونية وفنية تضمن رقابة عملية البناء والتشييد بشكل يضمن الحفاظ على البيئة كوسط طبيعي يجب على الإنسان المحافظة عليه، وذلك وفق أدوات وضعها المشرع منها شهادة التعمير التي توضح وتبين أحكام التهيئة والتعمير المطبقة على القطعة الأرضية محل شهادة التعمير، كما تبين حقوق البناء والارتفاقات التي تقع على العقار وبذلك تظهر أهميتها من خلال أنها تحمي من الأخطار التي يمكن أن تمس الموقع المعني ، أو تلك الأخطار التكنولوجية التي تشكلها المؤسسات الصناعية الخطرة، أو قنوات نقل البترول والغاز وخطوط نقل الطاقة، ومنه نستنتج أن هذه الشهادة تشكل وسيلة رقابة قبلية للإدارة تمكنها من مسايرة حركة البناء، إذ تسمح للبلدية من ضبط التوسع العمراني حسب الشروط والمقاييس المعمارية المرخص بها قانونا والتي تراعي أساسا شروط ومقتضيات حماية البيئة من المخاطر التكنولوجية الصناعية، أو الكوارث الطبيعية في إطار مقتضيات التنمية المستدامة.
Keywords
Certificate - Construction - Land - Reconstruction - Urbanization. ; الأرض-البناء -التعمير-العمران - شهادة.
Les articles similaires
نقاز إسماعيل
.
ص 167-184.
قدور طاهري حكيم
.
بلغازي مسعود
.
ص 116-133.
زعابة عمر
.
ص 157-185.
سي مرابط شهرزاد
.
ص 196-203.
