Revue Algérienne des Sciences Juridiques et Politiques
Volume 58, Numéro 5, Pages 181-202
2021-12-29

التمثيل السياسي للمرأة الجزائرية: من نظام الكوتا الى مبدأ المناصفة The Political Representation Of Algerien Women: From The Quota System To Principle Of Parity

الكاتب : مدافر فايزة .

الملخص

يعد مبدأ المساواة بين الرجل والمرأة سيما في الحقوق السياسية، من المبادئ الراسخة في الاتفاقيات الدولية والإقليمية المعنية بحقوق الإنسان عامة، وبحقوق المرأة بصفة خاصة. وأكدت دساتير الجزائر المتعاقبة على هذا المبدأ الذي وجد تجسيدا في التشريعات الوطنية. غير أن الواقع كشف وجود العديد من العقبات التي حالت دون تمكين المرأة من ممارسة حقوقها السياسية، الوضع الذي ترتب عليه ضعف في التمثيل النيابي للمرأة على مستوى المجالس المنتخبة. وتبعا لمحدودية هذا التمثيل بادر المؤسس الدستوري بمقتضى التعديل الدستوري لعام 2008 "بترقية الحقوق السياسية للمرأة بتوسيع حظوظ تمثيلها في المجالس المنتخبة". ووجدت هذه المبادرة تطبيقا فعليا من خلال نظام "الكوتا" المستحدث بالقانون العضوي 12-03. وسار التعديل الدستوري لعام 2016 وكذا تعديل عام 2020 في نفس الاتجاه. إلا أن قانون الانتخابات 21-01 وضع حدا لعهد "الكوتا"، وفرض تطبيق "مبدأ المناصفة" بين الرجال والنساء في الترشح، والنتيجة تراجع رهيب في التمثيل النسوي في الانتخابات التشريعية والمحلية لعام 2021 . Abstract: The principle of equality between men and women, particularly as regards political rights, is enshrined in international and regional human rights conventions in general, and in women’s rights in particular. Successive Algerian constitutions have affirmed this principle, which has been embodied in national legislation. However, reality has revealed that there are many barriers that prevent women from exercising their political rights, a situation that has led to low representation of women in elected assemblies. Because of this limited representation, the 2008 constitutional revision, "promoted women’s political rights by increasing their chances of representation in elected assemblies." This initiative was effectively implemented by the "quota" system introduced by the Organic Law 12.03. The constitutional amendments of 2016 and 2020 were in the same vein. However, the 21-01 electoral law ended the era of quotas by imposing the application of the "principle of parity" between men and women. The result was a terrible decline in the representation of women in the 2021 parliamentary elections.

الكلمات المفتاحية

مبدا المساواة ; المرأة ; الحقوق السياسية ; نظام الكوتا ; مبدا المناصفة