معارف
Volume 10, Numéro 18, Pages 105-121
2015-06-01

حدود صمود مبدأ السرية في تحكيم الاستثمار أمام مطالب الشفافية

الكاتب : محمد عيساوي .

الملخص

تعتبر السرية إحدى الخصائص التقليدية للتحكيم التجاري الدولي، ومن عوامل استقطاب الاستثمار الأجنبي نحو الدول التي تحتاج إلى تدفق الأموال الأجنبية لتدعيم تنميتها الاقتصادية، إلى جانب الفعالية والسرعة واختيار أهل الاختصاص لفض النزاع، لكنها بدأت تواجه بعض الانتقادات أمام المطالبة بالشفافية والعلنية للسماح لمختلف الأطراف، كالمجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية، بالمشاركة في إجراءات التحكيم، خاصة عندما يتعلق الأمر بمنازعات تكون الدولة أو إحدى مؤسساتها العمومية طرفا فيها، وتمس تسيير الأموال العمومية، وتنصب حول قضايا حساسة ومصيرية، تقتضي مبادئ الديمقراطية إعلام الشعب بمضمونها والسماح لممثليه بالمشاركة في إجراءاتها، بحيث تصبح مبررات الشفافية أقوى من حجج السرية المعروفة في الفقه التقليدي؛ كالطابع الخصوصي والتعاقدي للنزاع التحكيمي. ويذهب البعض إلى حد اعتبار شفافية تحكيم الاستثمار إحدى أبرز السمات المستقبلية للتحكيم التجاري الدولي، إلى جانب الاعتماد على التطورات التكنولوجية الحديثة. إلا أنّ المستثمرين لا ينظرون إلى المسألة من هذه الزاوية بل يفضلون السرية حفاظا على مصالحهم. فكيف يمكن لتحكيم الاستثمار أن يوفق بين خاصية السرية التي امتاز بها منذ زمن بعيد، والمطالب الملحة بالشفافية في إجراءات وتنفيذ الأحكام التحكيمية؟ وهل يدفع التخلي عن السرية في التحكيم التجاري الدولي بشكل عام وتحكيم الاستثمار بشكل خاص، نحو تطوره أم يفقده إحدى أبرز مزاياه وأقوى دوافع الانجذاب نحوه؟ Résumé La confidentialité est l’une des caractéristiques traditionnelles de l'arbitrage commercial international, et l’un des facteurs d'attraction des investissements étrangers vers les pays qui ont besoin d'un afflux de fonds étrangers pour stimuler le développement économique, ainsi que l'efficacité, la vitesse et la sélection des spécialistes pour régler le différend. Mais il a commencé à faire face à certaines critiques devant l'appel à la transparence et à l'ouverture pour permettre aux différentes parties, comme la société civile et les organisations non gouvernementales, à participer à la procédure d'arbitrage. Surtout quand il s'agit des litiges dont fait partie l’Etat ou l'une de ses institutions publiques, et ont une incidence sur la conduite de fonds publics, ou qui se concentrent sur des questions sensibles et funestes, que les principes de la démocratie, obligent l’état à informer les gens de leur contenu et de permettre à ses représentants de participer à la procédure. De sorte que les arguments de la transparence deviennent plus forts que ceux de la confidentialité connus dans la jurisprudence traditionnelle. On pense déjà que la transparence dans l’arbitrage d'investissement serait l'un des traits les plus saillants de l'avenir de l'arbitrage commercial international. Mais les investisseurs ne regardent pas la question sous cet angle, ils préfèrent la confidentialité afin de préserver leurs intérêts. Comment l’arbitrage d’investissement peut-il concilier entre le principe de confidentialité connu depuis très longtemps, et les exigences de transparence dans la procédure et l’exécution des sentences arbitrales ? Abstract: Confidentiality is one of the traditional characteristics of international commercial arbitration, and one of the factors attracting foreign investment to countries in need of an influx of foreign funds to stimulate economic development, as well as efficiency, speed and selection of experts to resolve the dispute. But he started to face some critical of the call for transparency and openness to allow different parties, such as civil society and non-governmental organizations to participate in the arbitration proceedings. Especially when it comes to disputes which includes the state or one of its public institutions and affect the conduct of public funds, or that focus on sensitive issues and fatal, that the principles of democracy, require the state to inform people of their content and enable its representatives to participate in the procedure. So the arguments of transparency become stronger than those of confidentiality known in traditional jurisprudence. We already think that transparency in investment arbitration would be one of the most salient features of the future of international commercial arbitration. But investors are not looking at it from that angle, they prefer confidentiality to safeguard their interests. How investment arbitration can he reconcile the principle of confidentiality known for a very long time, and transparency requirements in the procedure and execution of arbitration awards?

الكلمات المفتاحية

سرية التحكيم - التحكيم التجاري - الاستثمار