الاكاديمية للدراسات الاجتماعية و الانسانية
Volume 10, Numéro 2, Pages 03-16
2018-07-01

القيادة والبيروقراطية

الكاتب : الوقداني عبد الله بن مسفر .

الملخص

حظيت علاقة القيادة بالبيروقراطية بالعديد من الدراسات التي تناولت الجوانب المختلفة التي تربط بينهما. وفي كثير من تلك الحالات، اعتمدت تلك الدراسات على الأعمال العلميّة لعالم الاجتماع الألماني ماكس فيبر سواء بطريقة مباشرة كما هو الحال في تحليلات جايمس بورنس James M. Burns فيما يتعلق بالقيادة التبادلية والقيادة التحويلية، أو بطريقة غير مباشرة كما هو شأن نظرية السمات القيادية والنظرية الظرفية للقيادة. يتمثل الهدف الرئيسي لهذه الدراسة في إعادة صياغة للعلاقة التي تربط بين القيادة والبيروقراطية من وجهة نظر ماكس فيبر بناء على اعماله الاصلية. ولتحقيق هذا الهدف تم تقسيم هذه الدراسة إلى قسمين مترابطين. يهدف القسم الاول من هذه الدراسة الكيفية إلى تقديم قراءة نقدية موجزة للنظريات الرئيسية في القيادة وهي نظرية السمات القيادية والقيادة التبادلية والتحويلية والنظرية الظرفية للقيادة. أما القسم الثاني، وهو الجزء الرئيسي من الدراسة، فيتناول العلاقة بين القيادة والبيروقراطية من وجهة نظر ماكس فيبر. خلصت الدراسة إلى أن نظريات القيادة الرئيسية تقدم رؤية غامضة بشأن تأثير القيادة الكاريزمية حيث لا تشير إلى كيفية بروزها ودورها في إحداث التغيير الاجتماعي في المنظمات على وجه الخصوص أو المجتمع بصفة عامة. كما تبين أن قدرة القيادة الادارية على إحداث تغييرات كبيرة في منظمات العمل الحديثة محدود جدا نظرا لسيطرة البيروقراطية على تلك المنظمات. كما أظهرت الدراسة أن هناك خللا كبيرا في التحليلات التي تناولت موضوع القيادة بالاعتماد على رؤية ماكس فيبر بسبب تجاهل نظريات القيادة للجانب "الكاريزماتي" الذي يمثل جوهر القيادة حسب تحليلات ماكس فيبر الاجتماعية. أخيرا، تضمنت الدراسة عددا من التوصيات منها أهمية عدم الخلط ما بين الادوار التي تقوم بها القيادة السياسية وتلك التي تقوم بها القيادة الادارية، ورفع كفاءة ومهارات القيادات الادارية من خلال البرامج التدريبية المتخصصة، وتجنب الاطروحات المثاليّة التي تدعو للتخلص من البيروقراطية. The relationship between leadership and bureaucracy has been the focus of many studies that explore various aspects of these two subjects. In many of these cases, the studies depend on the sociological works of Max Weber either directly, as it is the cases of Transactional Leadership and Transformational Leadership or indirectly, as it is the cases of Trait Theory of Leadership and Situational Theory of Leadership. The main objective of this study is to reconstruct Max Weber’s analysis of the relationship between leadership and bureaucracy based on his original writings. To accomplish this task, the subject has been divided into two interrelated parts. The first part of this qualitative study offers brief critical readings of major leadership theories, which are Trait Theory of Leadership, Transactional Leadership, Transformational Leadership and Situational Theory of Leadership. The second part of the study, which is the main part, examines the relationship between leadership and bureaucracy from Max Weber’s sociological perspective. The study concluded that the major theories of leadership present vague analyses of the effect of charismatic leadership and fail to show show it raises and effects changes in organizations specifically as well as in society in general. The study argues that the ability of administrative leadership to bring about major changes in organizations mainly because of the power of bureaucracy and stresses that major theories of leadership fail to see the essence of leadership, which is charisma, as Max Weber demonstrates in his sociological analysis. Finally, the study presents number of recommendations, which include the importance of distinguishing between political and administrative types of leadership, and the same time, stressed on the importance of improving the efficiency and skills of administrative leaders through specialized training programs and avoiding idealistic approaches that seek to eliminate bureaucracy.

الكلمات المفتاحية

القيادة، البيروقراطية، ماكس فيبر، نظرية السمات القيادية، النظرية الظرفية للقيادة والقيادة التبادلية والقيادة التحويلية. leadership, bureaucracy, Max Weber, Trait Theory of Leadership, Situational Theory of Leadership, Transactional Leadership, Transformational Leadership.