مجلة الباحث في العلوم الإنسانية و الإجتماعية
Volume 9, Numéro 29, Pages 303-316

الفساد والبيروقراطية: ودورهما في تآكل مضامين الديمقراطية في الجزائر Corruption And Bureaucracy: Their Role In Eroding The Contents Of Democracy In Algeria

الكاتب : قاسم ميلود .

الملخص

الملخص: تعتبر البيروقراطية والفساد من المؤشرات الأمبريقية التي تدفع بالباحث الأكاديمي إلى استخلاص أحكام حول مستقبل الديمقراطية في الدول النامية ، بحيث أضحى كل منهما يرتبط بمجالات حياتية للمواطنين ، وقد نتوقف عند تصادم مفاهيمي بين البيروقراطية والمواطن من حيث أولوية السيادة بينهما، حيث يؤدي هذا التصادم إلى تأزم في العلاقة بينهما ، فالمواطن يرى نفسه صاحب السيادة من المفهوم الديمقراطي ، بينما تحاول البيروقراطية تكريس دور الدولة السياسي ، فتعتبر نفسها تمثل سيادة الدولة في إطار مؤسساتي ، وعليه فالبيروقراطية هو جهاز يخدم السلطة وليست لديه أي علاقة بالمحيط الاجتماعي ، ومن ثم فالدور الاجتماعي للدولة التي تكرسه عبر الأجهزة الإدارية للتنمية ، يجعل من البيروقراطية جهازا وحيدا لديه كل الصلاحيات التي تحدد مصير المجتمع التنموي ، وكنتيجة لهذا التركيز الوظيفي ، فقد أدى التراكم القوي للبرامج التنمية وقلة الكفاءة الإدارية مع قدرة تغلغل مجموعات المصالح إلى بروز ظاهرة الفساد علنا مما جعل حالة من الإحباط والاحتقان الجماهيري تبدو وتتجلى في قلة الثقة والعزوف الانتخابي والابتعاد عن المشاركة السياسية ، وعليه يحاول المقال معالجة إشكالية في غاية الأهمية وهي: إلى أي مدى استطاعت البيروقراطية ومظاهر الفساد التأثير في مضامين الديمقراطية؟ الفرضية : كلما زاد التركيز على الجهاز البيروقراطية في تنفيذ برامج التنمية ، كلما زاد الفساد وبالتالي أثر ذلك على مستقبل مضامين الديمقراطية في الجزائر. منهج الدراسة :لقد تم اختيار المنهج البنائي الوظيفي نظرا لقدرته علة تفسير طبيعة العلاقة بين متغيرات لها صلة وثيقة بالمؤشرين ودورهما في التأثير على الامتداد الجغرافي للديمقراطية ، وعليه فالمقاربة البيئية ومدخل النظم لبرانتالنفاي سيمكن من إعطاء صورة حقيقية للباحث حول التفاعل السياسي لتلك المتغيرات. Abstract : Is democracy living real threats ?through my little reading of what researchers are writing, I revealed the distortions and corrosion that characterized democracy systems especially in developing countries. This article, Algeria is a pattern of study, finally, I find the real threats that make democracy in difficulties even will be less effectiveness within sustainability of those factors. 1- Frosted of hybrid bureaucracy as the only actor in development process 2- With closed public administration, any reforms attempts be out due to bureaucratic resistance .that’s why integrity, transparancy, accountability threats bureaucracy process. 3- Corruption conquered large space of policy interests, during that, many laws had been promulgated to fight it. 4- There is no role for stakeholders at local level, whether controlling or managing with public administration decisions. As result to this study ,the political and administrative systems stared to loose people’s trust through electoral abstentions , and civil societies is in fringe of locale development participation , no relation with universities and its environment as well. So I find very high degrees of correlation between bureaucracy interferences, corruptions due to lack of strategic vision, monitoring committees with high and perfect tools of controlling corruption.

الكلمات المفتاحية

الكلمات المفتاحية:الفساد،البيروقراطية،الديمقراطية في الجزائر Keywords: corruption, bureaucracy, democracy in Algeria.