أثر جائحة كوفيد 19على السياسات العامة للدول -دراسة حالة دول شمال أفريقيا

دكتور, زكريا حسن حسين أبودامس; أستاذ دكتور, دينا احمد عمر

السياسة العالمية
Volume 7, Numéro 1, Pages 54-63
2023-02-01

أثر جائحة كوفيد 19على السياسات العامة للدول -دراسة حالة دول شمال أفريقيا

الكاتب : دكتور زكريا حسن حسين أبودامس . أستاذ دكتور دينا احمد عمر .

الملخص

شكلت جائحة كوفيد-19 مثالا كبيرا للتحدي الصارخ الذي واجه دول شمال أفريقيا ، فشكلت أثار سلبية وأضحة لم تستطع معها الدول التماشي مع سياساتها وخططها السياسية والاقتصادية الى درجة تعطل هذه الحياة مع هذه الدول ،فشكلت أعباء ثقيلة فوق ماهو مثقل أساسا"خصوصا مثل مجتمعات دول شما أفريقيا والتي تعاني هي أساسا"من مشاكل متعددة للحاق ببرامج التنمية والتقدم،مما أسهم هذا الوضع الجديد في تكريس ماكان قائما" فزاد التخلف تخلفا وتراجعت عجلة التنمية الى الوراء في ظل هذا الظرف المستجد والذي أصاب العالم كله، وفي ظل حالة التعافي بقيت ولازالت الآثار السياسية والاقتصادية تعيش حالة هذه الجائحة ،وعليه كانت هذه الورقة التي تبحث في الجوانب العامة لدول شما أفريقيا. تضررت اقتصادات دول شمال إفريقيا بشدة من فيروس كورونا ، الناجم عن إجراءات الإغلاق التي كان لها تأثير سلبي على جانبي العرض والطلب ، والانخفاض الحاد في الطلب العالمي ، مما أدى إلى انخفاض صادراتها بدافع من الانخفاض بنسبة 50٪ في أسعار النفط والإغلاق ،حيث انخفض الناتج المحلي الإجمالي الجزائري بين -4.5٪ إلى -5.8٪ في عام 2020. أما المغرب وتونس ، اللتان تضررت اقتصاداتهما بشدة من انخفاض السياحة والطلب من الاتحاد الأوروبي ، فكان نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة -3.7٪ و -5٪ على التوالي. بشكل عام ، ستشهد هذه الدول انخفاضًا في نموها إلى -1.8٪ لعام 2020 ، بينما قد تصل خسارة التوظيف بدوام كامل إلى 5 ملايين في عام 2020. ومن المتوقع أن يبدأ الانتعاش الاقتصادي للمنطقة الفرعية في عام 2021 ، بافتراض عدم حدوث انتكاسة الوباء. إن الانتعاش المتوقع لعام 2021 مشروط بإجراءات التخفيف الناجحة التي تنفذها الحكومات حاليًا وستشهد بعض دول المنطقة الفرعية ، التي تعتمد بشكل ملحوظ على الأنشطة المتعلقة بالسياحة (النقل ، والمطاعم ، والفنادق ، وما إلى ذلك) ، تأجيل مسار التعافي لأن إجراءات الاحتواء ستستمر لفترات أطول. مع تأثير قوي وربما طويل الأمد في التوظيف والصحة ، ويمكن للوباء أن يضر بالنتائج التي حققتها هذه الدول في السنوات الأخيرة في مجال أهداف التنمية المستدامة (SDGs) ، مما يؤدي إلى مستويات أعلى من الفقر وعدم المساواة وهذا تتطلب مكافحة الوباء الصحي مع الحد من التأثير على الاقتصاد من خلال مجموعة من السياسات القوية والمتسقة من أجل: (1) دعم الشركات (الإجراءات الضريبية ، وتمويل العاطلين عن العمل العاملين بدوام جزئي ، والقروض المضمونة وخطوط الائتمان الخاصة ، إلخ) للبقاء في العمل. التشغيل وتجنب عمليات الإغلاق ، (2) دعم العمال والسكان الضعفاء من خلال سياسات هادفة وتدابير حماية اجتماعية واسعة (برامج التحويلات النقدية ، والمعونة الغذائية ، وإعانات البطالة ، وخطط الإجازات المرضية المدفوعة ، والحصول على الغذاء ، وما إلى ذلك). الكلمات المفتاحية:جائحة كوفيد-19،دول شمال أفريقيا،الاثار الاقتصادية والاجتماعية، الاثار السياسية والأمنية،السياسات العامة للدول. The impact of the Corona pandemic on the public policies of countries - a case study of North African countries Dr. Zakaryia Hassan Hussein Abu Dames/Assistant Professor*1 Afairs Jordan*2 researcher in political and international zak_abudames@yahoo.com Dr. Dina Ahmed Omar/Professor 2* 2 Northern Technical University/Technical Institute/Ninawa/Iraq Dinaao@ntu.edu.iq Summary: The COVID-19 pandemic has set a great example of the challenge facing the countries of North Africa, and it formed negative and obvious effects with which countries were unable to cope with their political and economic policies and plans to the point of disrupting this life with these countries, so it formed heavy burdens above what was already burdened, especially like the societies of North African countries. Which mainly suffers from “multiple problems to catch up with development and progress programmers, which contributed to this new situation in perpetuating what was already in place.” The underdevelopment increased and the wheel of development went backwards in light of this new circumstance that affected the whole world, and in light of the state of recovery, the political and economic effects remained and still are. The state of this pandemic is living, and accordingly this paper was looking at the general aspects of North African countries. The economies of North African countries were hit hard by the Corona virus, caused by the closure measures that had a negative impact on both the supply and demand sides, and the sharp decline in global demand, which led to a decrease in their exports driven by the 50% drop in oil prices and the closure, as the GDP fell Algeria's total ranged between -4.5% to -5.8% in 2020. As for Morocco and Tunisia, whose economies were hit hard by declining tourism and demand from the European Union, GDP growth was -3.7% and -5%, respectively. Overall, these countries will see their growth drop to -1.8% for 2020, while the full-time employment loss may reach 5 million in 2020. The economic recovery of the sub-region is expected to start in 2021, assuming no relapse of the pandemic. The expected recovery for 2021 is conditional on the successful mitigation measures that are currently implemented by governments and some countries of the sub-region, which remarkably depend on tourism-related activities (transportation, restaurants, hotels, etc.), will see the recovery path postponed because containment measures will continue for longer periods. With a strong and potentially long-lasting impact on employment and health, the pandemic could harm the results these countries have achieved in recent years in the field of the Sustainable Development Goals (SDGs), leading to higher levels of poverty and inequality and this requires combating the health epidemic while reducing the impact on The economy through a robust and consistent set of policies to: (i) support businesses (tax measures, financing for the part-time jobless, secured loans and special lines of credit, etc.) to stay in business. employment and avoiding closures, (ii) supporting vulnerable workers and populations through targeted policies and broad social protection measures (cash transfer programmes, food aid, unemployment benefits, paid sick leave schemes, access to food, etc.). Keywords: Covid-19 pandemic, North African countries, economic and social effects, political and security effects, public policies of countries