مجلة الحقوق والحريات
Volume 10, Numéro 1, Pages 625-651
2022-04-23

دور الملجس الوطني الاقتصادي والاجتماعي والبيئي في ظل المرسوم الرئاسي رقم 21-37

الكاتب : ناجي حكيمة .

الملخص

يعد المجلس الاقتصادي و الاجتماعي من أهم الهيئات الاستشارية في الجزائر ، إذ يؤدي مهاما متعددة ابرزها تقديم الاستشارة ‏للسلطة التنفيذية، وتنشيط الحوار والتشاور الاقتصادي والاجتماعي .‏ لقد مر المجلس منذ نشأته سنة 1963 بعدة مراحل تعكس الوضعية الاقتصادية والسياسية في الدولة، وفي كل مرحلة عرف تغيرا ‏من حيث تشكيلته ومهامه، والتي تميزت بجعله جهازا تقنيا يقدم الاستشارة والخبرة من جهة، وجهازا للتمثيل السياسي من جهة أخرى.‏ لكن ومن خلال المرسوم الرئاسي 21-37 عرف المجلس تغيرا وتطورا ملحوظا في صلاحياته لا مثيل لها في النصوص التي سبقته، حيث ‏تميز المجلس أنه إطار للحوار و التشاور بالدرجة الاولى، ثم مستشار للحكومة..‏ وأخيرا و هو ألأهم يلعب المجلس دور الحاضن والمؤطر للمجتمع المدني والحامي لمصالح الدولة من جهة أخرى .‏ The Economic and Social Council is one of the most important advisory bodies in Algeria, as it performs multiple tasks, ‎most notably providing advice to the executive authority, and activating the economic and social dialogue‏.‏ Since its inception in 1963, the Council has passed through several stages that reflect the economic and political ‎situation in the state, and in each stage it has witnessed a change in terms of its composition and tasks, which was characterized by ‎making it a guerrilla body that provides advice and expertise on the one hand, and an organ of political representation on the other‏.‏ However, through Presidential Decree 21-37, the Council witnessed a remarkable change and development in its ‎powers unparalleled in the texts that preceded it, as the Council was distinguished as a framework for dialogue and consultation in ‎the first place, and then an advisor to the government‏.‏‎ ‎ Finally, and most importantly, the Council plays the role of the incubator and framer of civil society and the protector of ‎the interests of the state on the other hand‏.‏

الكلمات المفتاحية

تمثيل مصالح ; حوار وتشاور‏