إدارة
Volume 2, Numéro 1, Pages 7-14
1992-06-01
الإدارة الشعبية في الجماهيرية العظمى*
الكاتب : عبد الجليل عون .
الملخص
إن معنى النظام الجماهيري الذي يتضمنه الفصل الثاني من الكتاب الأخضر والذي عرفه بأنه ذلك النظام الذي يتصف بالملكية الخاصة والمقدسة لوسائل الإنتاج وذلك في حدود وإشباع الحاجات وحدود المجهود الشخصي وملكية المجتمع لهذه الوسائل في مزاد عن إشباع الحاجات الشخصية للأفراد. الأساس في بناء الإدارة الشعبية أنه لا ديمقراطية بدون مؤتمرات شعبية واللجان في كل مكان وعلى هذا الأساس يقوم الشعب عن طريق المؤتمرات الشعبية الأساسية العامة بتقرير السياسة العامة في كل المجالات وتحديد الأهداف العامة للمجتمع في شتى الأنشطة. كما يقوم بتصعيد لجان شعبية لازمة لتنفيذ قراراته وتحديد أهدافه. إن سند الإدارة الشعبية في النظام الجماهيري هو وثيقة إعلام سلطة الشعب التي سيغت بواسطة مؤتمر الشعب العام في الثاني من شهر المريخ (مارس) 1977. وبموجب هذه الوثيقة تقرر نقل السلطة للشعب بالكامل حيث يقرر في مؤتمراته الشعبية الأساسية وتنفذ بواسطة اللجان الشعبية. هذا كما صدرت قوانين منظمة للإدارة الشعبية والتي كانت تنص بأن مدة اللجان الشعبية ثلاث سنوات ثم عدلت بالقانون رقم 13 سنة 1990 فأصبحت 5 سنوات. وبالتالي حددت اختصاصات اللجنة الشعبية للفرع واللجنة الشعبية للبلدية واللجان الشعبية النوعية القطاعية واللجنة الشعبية العامة على مستوى الجماهيرية العظمى. المؤتمرات الشعبية هي التي حلت محل الدولة وهي التي ترسم وتخطط السياسة الداخلية والخارجية للجماهيرية العظمى. مداخلة ألقيت في أعمال الملتقى المغاربي حول تجديد المرفق العمومي، الجزائر : المدرسة الوطنية للإدارة، 9 و10 أكتوبر 1991.*
الكلمات المفتاحية
الإدارة العمومية، الديمقراطية التشاركية، الإدارة الشعبية، المؤتمرات الشعبية، الكتاب الأخضر، الجماهيرية الليبية.
مقالات مماثلة
أحمد عويدات
.
ص 7-15.
بوعزم عائشة
.
ص 13-26.
بوطورة حنان
.
منصوري سميرة
.
ص 191-224.
حاجي سعيدة
.
بوشارب مريم
.
ص 264-282.
موسى زمولي
.
ص 113-105.
