إدارة
Volume 13, Numéro 1, Pages 159-171
2003-06-01
Adaptation Du Collège De Défense De L’ Otan Aux Changements Induits Par Les Nouvelles Orientations De L’alliance*
Auteurs : Laure Borgomano-loup .
Résumé
Depuis la fin de la guerre froide, l’OTAN s’est engagée dans une voie remarquable de changement et d’adaptation, malgré les pressions et les spéculations qui ont marqué sa fin. Au début des années 1990, les membres de l’alliance ont manifesté leur désir d’être un moyen de défense collective, et une nouvelle approche stratégique a été adoptée au Sommet de Rome en novembre 1991. En janvier 1994, lors de la réunion ministérielle de Bruxelles pendant la crise des Balkans, l’Alliance a partiellement abandonné la "sécurité collective" au profit de la "coopération en matière de sécurité." L’objectif était de développer des partenariats et une coopération avec des pays qui restent instables et qui doivent être suivis de près. Ainsi, l’expression, la prolifération, la légitimité et la lionne sont devenues essentielles et ont abouti à la notion de "groupes de forces interarmées" et à une restructuration exigeant le professionnalisme des forces armées et un changement dans les institutions nationales consacrées à la composition. Les changements au niveau de l’Alliance ont eu des implications pour l’Institut dans ses programmes et son fonctionnement. Le but de cette intervention est d’étudier comment adapter un établissement d’enseignement comme le collège de défense pour le changement de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) et d’indiquer les étapes importantes de cette adaptation, approche, facteurs de résistance au changement et développements concrets. En résumé, malgré sa nature particulière, le collège définit les problèmes d’exécution du changement. شرع حلف الشمال الأطلسي منذ نهاية الحرب الباردة في مسار معتبر للتغيير والتكييف رغم الضغوطات والتكهنات التي ارتقبت زوالها، منها معاهدة "فرسوفيا" (Varsovie) وكان يجب على منظمة حلف الشمال الأطلسي أن تكيف سيرها الداخلي والخارجي مع المهام التي حددها رؤساء الدول والحكومات المتحالفة خلال مختلف القمم التي ميزت تلك الفترة. أظهر أعضاء الحلف في بداية التسعينات رغبتهم أن يكونوا وسيلة للدفاع الجماعي، وقد تم اعتماد منهج استراتيجي جديد في قمة "روما" Rome في شهر نوفمبر 1991. في جانفي 1994 وفي الاجتماع الوزاري المنعقد في "بروكسال"(Bruxelles) خلال أزمة البلقان، تخلى الحلف جزئيا عن "الأمن الجماعي" إلى "التعاون الأمني"(coopération de sécurité) أنشأ الشراكة من أجل السلم مع معظم الدول الأوروبية(partenariat pour la paix) ، وفي نفس السياق أعد حوار سياسي مع ستة بلدان من الضفة الجنوبية للبحر الأبيض المتوسط وكذلك الحوار المتوسطي(Dialogue Méditerranéen). كان الهدف عقد شراكات وإقامة التعاون مع بلدان لا تزال غير مستقرة يتعين مراقبتها عن قرب. وهكذا أصبحت عبارات، الانتشار، الشرعية والليونة أساسية ونتج عنها مفهوم "جماعات القوات المشتركة بين الجيوش المتعددة الأطراف" وإعادة الهيكلة تتطلب ضروريا احترافية القوات المسلحة وتغيير في المؤسسات الوطنية المخصصة للتكوين. أحدثت التغييرات التي طرأت على مستوى الحلف انعكاسات على المعهد في برامجه وتسييره. تهدف هذه المداخلة إلى دراسة كيفية تكييف مؤسسة تربوية كمعهد الدفاع لمنظمة حلف الشمال الأطلسي للتغيير وبيان المراحل الهامة لهذا التكييف والمنهج وعوامل مقاومة التغيير والتطورات الملموسة. وفي الخلاصة، على الرغم من طابعه الخاص يعرف المعهد مشاكل في أداء التغيير. * Communication prononcée au colloque international sur le changement dans l’administration. École nationale d’administration, Alger, 14-15 décembre 2002.
Mots clés
Changement dans l’administration, OTAN, formation spécialisée, études militaires التغيير في الإدارة، منظمة حلف الشمال الأطلسي OTAN، التكوين المتخصص، الدراسات العسكرية.
Les articles similaires
Mahmoud Mohammadi
.
pages 56-91.
مسعودة عبد الكريم هاجر
.
عبد الباسط مداح
.
ص 147-159.
Slimani Radia
.
Boukrif Moussa
.
pages 97-115.
Guermache Lamis
.
Aroun Mohamed El Fodhil
.
Merah Othmane
.
Djazouli Zahr-eddine
.
Kobbi Soheyb
.
pages 1066-1077.
Oukaci Lounis
.
pages 97-116.
