إدارة
Volume 20, Numéro 2, Pages 7-33
2010-12-01
الإدارة الرشيدة للجماعات المحلية بين إلزامية الخدمة العامة وحتمية التوازن المالي
الكاتب : مبارك لسلوس .
الملخص
يتبنى الحكم الراشد قواعدا وعمليات وسلوكيات يتم بواسطتها تنظيم المصالح والموارد والسلطة التي تحكم المجتمع، وهي الشرط الكافي الذي تحتاجه الجماعات المحلية بالجزائر لتحقيق أهداف التنمية خاصة لصالح الفئات المحرومة ، والتي تتجلى في قدرة الدولة على خدمة المواطنين، ولكي تكون القدرة أكبر لابد من لامركزتها بنقلها لسلطات محلية مختصة ترعى مشروعات التنمية المحلية عن كثب،وبها يتحول مفهوم الحكم الراشد العام الى ادارة رشيدة متخصصة ، وبذلك تشكل الادارة الرشيدة شرطا جوهريا للتنمية الاقتصادية والاجتماعية على المستوى المحلي، لأنها هي السبيل إلى تمكين الجماعات المحلية لتحقيق أدوارها الجديدة بأكبر قدر من الكفاية. فالإشكال المطروح يبرز في كيفية التوفيق بين إلزامية تقديم الخدمة العامة ومحدودية الموارد المالية المحلية ؟ فالنفقات المتزايدة للجماعات المحلية في ميادين التنمية الاقتصادية والاجتماعية و الثقافية تتطلب توفير موارد مالية كافية، كما أن النمو الديموغرافي المتزايد وزيادة متطلبات الحياة يتطلب المزيد من الإنفاق في سبيل تحقيق إشباع الخدمات العامة.
الكلمات المفتاحية
الحكم الراشد، الجماعات المحلية، الجماعات الإقليمية، المالية المحلية، الشراكة، الخدمة العمومية، المرفق العام، الجزائر.
مقالات مماثلة
دلالي عبد الجليل
.
باية عبد القادر
.
ص 2357-2391.
إسماعيل صاري
.
رشيد سعيداني
.
ص 189-209.
ساخي بوبكر
.
ص 200-220.
حاج ميهوب سيدي موسى عقيلة
.
ص 278-291.
