المشكاة في الاقتصاد التنمية و القانون
Volume 5, Numéro 1, Pages 235-251
2020-06-22
أشكال الرقابة على اتفاقية تفويض المرفق العام للجماعات الإقليمية في القانون الجزائري
الكاتب : مخناش ابتسام . مخناش رزيقة .
الملخص
يهدف هذا البحث إلى تسليط الضوء على تقنية هامة كرسها المنظم الجزائري لتسيير المرافق العمومية لاسيما المحلية منها، من خلال الاعتماد على أسلوب تفويض المرفق العام، وذلك بتحويل بعض المهام غير السيادية التابعة للسلطات العمومية لمدة محددة إلى المفوض له بهدف تحقيق الصالح العام، حماية المال العام، ضمان الجودة والنجاعة في الخدمة العمومية، بفضل الأدوات القانونية الرقابية التي كرسها المرسوم التنفيذي رقم 18/199 لفائدة الجماعات الإقليمية بشكل صريح، حيث تبين لنا من خلال الدراسة إيلاء أهمية بالغة للرقابة على اتفاقيات تفويض المرفق العام للجماعات الإقليمية تراوحت بين الرقابة القبلية والرقابة البعدية، غير أن فعالية أشكال الرقابة وتحقيق الغرض المتوخى منها مرهون بمدى فعالية اللجان المختصة وكفاءة وتأهيل الموظفين المعينين على مستواها، وكذا فعالية وحياد السلطة المفوضة. كلمات مفتاحية: تفويض المرفق العام، الجماعات الإقليمية،أشكال الرقابة، القانون الجزائري. Abstract: The purpose of this research is to shed light on an important technique devised by the Algerian regulator for the management of public services, especially local services, by relying on the method of delegation of the public service, by transferring to the delegate certain non-sovereign missions relating to public authorities for a limited period, in the interest of general interest and protect public funds, guarantee the quality and performance of public service delivery, through the legal instruments of control established by Executive Decree No 18 / 199 for local Communities, And the study shows that the importance of supervising over the Convention delegation public service of local Communities, which include a priori control and a posteriori control. However, the effectiveness of the forms of control and the achievement of their objective depend on the effectiveness of the relevant committees and the efficiency and qualification of the staff concerned at their level, as well as efficiency and impartiality delegated authority. Keywords: Delegation of public service; local Communities; Forms of control; Algerian Law. Résumé: Cette recherche a pour objectif de faire la lumière sur une technique importante consacrée par le régulateur Algérien à la gestion des services publics, notamment locaux, en s'appuyant sur la méthode de délégation du service public, en transférant au délégataire certaines missions non régaliennes relevant des autorités publiques pour une durée limitée, dans le bute de l'intérêt général et de protéger des fonds publics, garantir la qualité et de performance de la prestation du service public, grâce aux instruments juridiques de contrôle établis par le décret exécutif n ° 18/199 au profit des collectivités territoriales, Et l'étude montre que l'importance de superviser les contrôle des conventions délégation de service public des collectivités territoriales , qui comprennent un contrôle a priori et un contrôle posteriori . Toutefois, l'efficacité des formes de contrôle et la réalisation de leur objectif dépendent de l'efficacité des comités compétents et de l'efficacité et de la qualification du personnel concerné à leur niveau, ainsi que de l'efficacité et de l'impartialité du pouvoir délégué. Mots-clés: La délégation de service public ;Collectivités territoriales ; Des formes du contrôle ; Droit Algérienne.
الكلمات المفتاحية
تف ; يض المرفق العام ; الجماعات الاقليمية ; اشكال الرقابة ; القان ; ن الجزائري
مقالات مماثلة
حافظي سعاد
.
ص 28-51.
حافظي سعاد
.
ص 352-374.
شيخ عبد الصديق
.
ص 193-201.
شباب حميدة
.
بوادي مصطفى
.
ص 681-709.
