مجلة أبحاث

مجلة الابحاث القانونية السياسية و الادارية

Description

مجلة أبحاث : مجلة علمية دورية نصف سنوية محكمة تختص بشتى فروع العلوم السياسية و الإدارية والقانونية و الاقتصادية تصدر عن جامعة الجلفة بالجزائر، الاسم المختصر للمجلة :abhath ، تقبل بحوث النشر للترقية ، كما تقبل بحوث الأساتذة والخبراء الميدانيين باللغة العربية أو اللغة الفرنسية والانجليزية الالمانية و الاسبانية والتي لم يسبق نشرها من قبل أو تقديمها للنشر في أي مكان آخر ، وعلى الباحث أن يتعهد بذلك كتابيا عند تقديم البحث للنشر، وتخضع البحوث كلها للتحكيم والتقويم حسب الشروط والأصول العلمية المتبعة.، كما تقبل ملخصات أحدث الرسائل الجامعية ، وتقارير المؤتمرات ، ومقالات كبار الأساتذة ، وتقبل أي أفكار للتطوير من الخبراء والمختصين حتى تصل للشكل العلمي العالمي الذي يجعل منها مجلة عالمية متميزة ، وتتضمن المجلة أبواباً ثابتة :بحوث علمية ، كما تتضمن أبواباً متغيرة متجددة : أحدث الرسائل الجامعية ، عروض الكتب ، مصطلحات علمية ، وغيرها .


4

Volumes

8

Numéros

47

Articles


الاختصاص الرقابي للمجلس التشريعي الفلسطيني

دراج أسامة, 

الملخص: تناولت هذه الدراسة موضوع الاختصاص الرقابي للمجلس التشريعي الفلسطيني، فهذا المجلس كبقية المجالس النيابية والبرلمانات لا تقتصر مهمته على التشريع فقط وإنما له مهام تتعدى الإطار التشريعي الضيق وتأخذ الطابع الرقابي على الأعمال الحكومية يمارسها المجلس بوسائل متعددة، ولذلك تم تقسيم هذه الدراسة إلى ثلاثة مطالب رئيسية، يتناول المطلب الأول الأسئلة البرلمانية وجلسات الاستماع والمناقشة، والمطلب الثاني الاستجواب والتحقيق البرلماني. أما المطلب الثالث فقد تناول حجب الثقة والنتائج المترتبة عليها، وبذلك يتضح لنا أن الهدف الخاص من الرقابة يختلف باختلاف الوسيلة التي يعتمدها المجلس التشريعي فعندما يستخدم الأسئلة البرلمانية يكون الهدف هو الاستيضاح والاستفسار عن أمر مجهول أو التحقق من واقعة معينة، أما عندما يستخدم جلسات الاستماع والمناقشة فإن الهدف هو تبادل وجهات النظر بينه وبين الحكومة بشأن موضوع معين بهدف الوصول إلى حلول مشتركة تحقق المصلحة العامة، وحين يتم استخدام الاستجواب فالهدف يكون المحاسبة والمساءلة ولتقييم أداء الحكومة في الشؤون التي تدخل في اختصاصها، أما عندما يتم اللجوء إلى التحقيق البرلماني فإن الهدف هو إظهار الحقيقة، باعتباره واحدة من كثر الوسائل الرقابية فعالية بيد المجلس التشريعي أو النيابي أو البرلماني التي يمارسها على أعمال الحكومة، والوسائل الرقابية لا تمتد لرئيس دولة فلسطين، وإنما تقتصر على رئيس الوزراء والوزراء، باعتبار الرئيس في النظام الدستوري الفلسطيني غير مسؤول أمام البرلمان، كما لا يجوز إجراء التحقيق البرلماني في أعمال السلطة القضائية لأن ذلك يمس بمبدأ فصل السلطات واستقلال القضاء، أما حجب الثقة فهي أخر وسيلة رقابية يلجأ اليها المجلس التشريعي، وهي تجسيداً للمسؤولية السياسية للحكومة، وهي تعطي صلاحية اجبار الحكومة مجتمعة أو أحد وزرائها على الاستقالة عند سحب الثقة منها أو منه، خلصت الدراسة إلى أن النظام الداخلي للمجلس التشريعي يفتقر إلى الدقة والتنظيم في كثير من الأحيان لهذه الوسائل الرقابية مما أفقدها أهميتها النظرية وفاعليتها في الواقع العملي والممارساتي، وقد أصبحت هذه الوسائل مجرد نصوص قانونية لا تجد مجالا للتطبيق بشكل أكبر نظرا لغياب المجلس التشريعي منذ العام 2007 نتيجة للانقلاب العسكري الذي حدث في قطاع غزة وحل المجلس التشريعي من قبل المحكمة الدستورية الفلسطينية، أوصت الدراسة بضرورة تعديل النظام الداخلي للمجلس التشريعي لضمان فعالية هذه الوسائل الرقابية كي يمارس المجلس التشريعي بعد الانتخابات المقبلة مهامه الرقابية على الوجه المنوط به دستورياً وعلى الوجه الأكمل. Abstract This study dealt with the subject of the supervisory authority of the Palestinian Legislative Council. This Council، like the rest of the parliamentary assemblies، is not limited to legislation only، but it has oversight functions over the government's activities. It is divided into three main demands. The first question dealt with parliamentary questions، in the second demand، the interrogation and the parliamentary investigation. The third requirement dealt with the argument of confidence and its consequences. It was found that the special purpose of the censorship varies according to the method adopted by the Legislative Council. The aim is to clarify and inquire about an anonymous order or verification of a particular incident،When the hearings are used، the goal is to exchange views with the government on a particular topic in order to reach common solutions that are in the public interest. When the interrogation is used، the objective is to account and evaluate the performance of the government in matters within its competence The Parliamentary Inquiry is a means of effective oversight by the Legislative Council for the work of the Government. The supervisory means are not extended to the President of the Palestinian National Authority، but to the Prime Minister and the Ministers as the president in the Palestinian constitutional order is not accountable to parliament، and the parliamentary investigation is not permitted. In the work of the judiciary because it affects the principle of separation of powers and independence of the judiciary، but the lack of confidence is the last resort resorted to the Legislative Council، which embodies the political responsibility of the government، and gives the power to force it together or one of its ministers to resign when the withdrawal of confidence. The study found that the internal system of the Legislative Council lacks the accuracy and organization of these means of control، which has lost its importance and effectiveness. These methods have become legal texts that are not applicable because of the absence of the Legislative Council since 2007 due to the military coup that took place in the Gaza Strip، and the Legislative Council was dissolved by the Palestinian Constitutional Court The study recommended the need to amend the rules of procedure of the Legislative Council to ensure the effectiveness of these means of control in order to exercise the Legislative Council in the next elections، the functions of control in the face of the constitutionally mandated.

الكلمات المفتاحية: (المجلس التشريعي، حق السؤال، الاستجواب، حجب الثقة )


الدول الكبرى وإدارة قضايا انتشار أسلحة الدمار الشامل : الملف النووي الإيراني نموذجا

قشيدة سارة, 

الملخص: يتلخص الموضوع حول كيفية إدارة القوى الكبرى في العالم لقضية انتشار أسلحة الدمار الشامل واحتوائها بالأساليب السلمية وذلك بدراسة نموذج الملف النووي الإيراني، هذا الملف الذي يعتبر من أهم القضايا الدولية الراهنة. حيث بدأت المخاوف الدولية من البرنامج النووي الإيراني منذ فترة طويلة وبدأت معها كذلك محاولات التسوية ووقف تطوير إيران لبرنامجها، حيث انتهت المحاولات إلى اتفاق تتعهد فيه إيران بوقف تطوير برنامجها النووي والالتزام بمبادئ الوكالة الدولية للطاقة، لكن قيام الولايات المتحدة الأمريكية بالانسحاب من الاتفاق طرح عدة سيناريوهات حول مستقبله وذلك بين التصعيد أو العودة للحوار.

الكلمات المفتاحية: International Atomic Energy Agency; The Iran nuclear deal; The P5+1.


دراسة عناصر السرد في رواية "الوداع" للکاتب نبيل فاروق

مصلی نجاد محسن,  خضری علی,  زمانی مسلم, 

الملخص: تعدُّ القصّة من أهم الفنون في حياة الشُّعوب لما لها من تأثيرات متعدِّدة تشمل جميع نواحي الحياة، وكان لها تأثير في صياغة العقل البشري وفي تكوين ثقافة المجتمعات وتوجيهها وصقل إبداعاتها الفنِّية. والرواية نوع من الأدب القصصيّ التي تطوّرت في مسيرتها حتّى صارت أحد الأنواع الأدبية في مأدبة الأدب، ولقد أنتج الروائيّون العرب الكثير من الإبداعات الروائيّة بأنواعها المختلفة كالرواية الواقعيّة والتاريخيّة والبوليسيّة وغيرها، ومن هؤلاء الروائيّين الكاتب المصريّ المعاصر نبيل فاروق الذي استطاع بمؤلّفاته المشهورة أن يجذب إليه العدد الغفير من الشباب لقراءة كتاباته المتنوّعة، فيكتبها بأسلوب روائيّ ويهتمّ فيها بعناصر السرد، ويُظهِر فيها الوجوه الحقيقيّة للأعداء وأساليبهم الخبيثة ليعرفها القارئ الشابّ ولا ينخدع بقوّتهم وغطرستهم الزائفة، ويتعلّم من رواياته كيفيّة التصدّي لهم، ويقوّي في نفسه العزّة وحبّ الوطن. الهدف من كتابة هذا البحث هو دراسة عناصر السرد في رواية "الوداع"، فسوف نحاول دراسة كيفيّة استخدام نبيل فاروق لعناصر الشخوص والزمن والمكان والحوار والتكرار والعجائبية في روايته. وقد توصّلنا في نهاية البحث إلی نتائج عن أنواع الشخصيات وتنوُّع عنصر الزمن الذي أشار له الکاتب بشكل غير مباشر، أما عنصر المكان فيحدّده بدقّه لأهميته في أحداث الرواية. وقد تبيّن أن الکاتب استخدم الديالوج أكثر من المنولوج بسبب طبيعة الرواية، وكاد يقتصر المنولوج على التفكير الداخلي للشخصية. وعنصر التكرار في الروايّة ملفت للنظر لتتابع الأحداث المختلفة، أمّا نوع العجائبية التي استخدمها هو نوع بقاء قوانين الواقع كما هي.

الكلمات المفتاحية: الأدب العربي المعاصر، مصر، عناصر السرد، نبيل فاروق، رواية "الوداع".


الأعضاء الفاعلون في مؤسسة المسجد –المؤذن والمنظف-

مهنديس عدنان, 

الملخص: يعتبر المؤذن والمنظف عنصران مسجديان فاعلان بشكل كبير في مختلف الأنشطة المسجدية التي يضطلع بها داخل المجتمع الإسلامي، ولا شك أن نجاح وظيفة كل واحد منهما يتطلب من المكلف بها أن يكون على إلمام واستيعاب تام لمختلف المهام المنوطة به، مع التحلي بمجموعة من القيم الأخلاقية التي تعينه في أداء مهمته وتجعله محبوبا مقبولا عند مرتادي المسجد، وبات من الجدير بالذكر أن يعتبر مهام المنظف لصيقا بمهام البواب، نظرا لعدة اعتبارات عرفية وتنظيمية، مع أن مفتاح التوفيق والقبول في كلا العملين رهين بالنية الصالحة في احتساب أجر العمل الذي دل عليه النص ثبوتا، مع لزوم الصبر المصاحب لكل حركة وسكون في ذلك لأنه مفتاح الاستمرار. الكلمات المفاتيح: المؤذن؛ المنظف؛ البواب؛ المسجد. Abstract: The muezzin and the cleaner are active agents in the mosque who effectively determine the different activities of the mosque within the Islamic community. The success of each function requires the full awarness of the assignee of the various tasks that are missioned to him with a set of ethical values that define him. Also, it has become a must to mention that the tasks of the cleaner are closely related to the doorman's tasks taking into consideration many organizational and customary objectives. So that, the acceptance and conciliation of each work depends on each one's good intention to get the reward from Allah that is already indicated in the sacred text. However, it is a nessecity to associate patience and righteousness with each movement because they are keys to go on. Key words: Muezzin, cleaner, doorman, mosque.

الكلمات المفتاحية: المؤذن ; المنظف ; الب ; المسجد


واقع النظام الجبائي المحلي المغربي

ملوكي أوس, 

الملخص: تهدف هذه الدراسة لتناول النظام الجبائي المحلي المتكون من مجموعة الضرائب والرسوم المستحقة لفائدة الجماعات المحلية وهيئاتها بطريقة مباشرة أو غير مباشرة ، و يتم تحصيلها للجماعات المحلية بواسطة إدارتها الجبائية مباشرة من لدن الملزمين بأدائها، أو تلك المحولة لفائدتها من طرف الدولة، و تم اتباع المنهج الوصفي من خلال الاعتماد على الكتب و المقالات العلمية، و مذكرات التخرج. و توصلت هذه الدراسة إلى مجموعة من النتائج ومن بينها أبان نظام الجباية المحلي في ظل القانون رقم 89-30 عن مجموعة من الصعوبات والمشاكل القانونية والإدارية والاجتماعية،والتي يمكن اختزالها في التأسيس السيئ والتوزيع السيئ والتحصيل السيئ،ناهيك عن غياب سلطة جبائية على الصعيد المحلي وضعف الإمكانيات المادية والبشرية للإدارة الجبائية المحلية، اما القانون رقم 06-47 أتى بمستجدات شكلت نقطة تحول في مجال دعم الموارد المالية للجماعات المحلية ،من خلال تبسيطه للجباية المحلية، وذلك يإلفائه لعدد من الرسوم الضعيفة المردودية واعتماده صيغة سهلة يمكن من خلالها معرفة مجال تطبيق الرسوم و أساس فرضها وطريقة تحصيلها. و أوصت الدراسة بمجموعة من التوصيات و من بينها الاهتمام بالعنصر البشري باعتباره الحجر الأساس في العملية الاصلاحية من خلال تكوينه، و ترسيخ ثقافة جبائية و توعية المواطن المغربي و إقناعه بضرورة مشاركته في تمويل التنمية المحلية Abstract This study aims to address the local tax system, which consists of a set of taxes and fees due to benefit local groups and their structures, directly or indirectly, It is collected for the local groups by its tax administration directly from those obliged to perform it, or those transferred to its benefit by the state, The descriptive approach was followed through relying on books, scientific articles, and graduation theses..This study reached a set of results, including:The local tax system under Law No. 89-30 showed a set of legal, administrative and social difficulties and problems, which can be reduced to poor establishment, poor distribution, and poor collection, not to mention the absence of a tax authority at the local level and the weak material and human capabilities of the local tax administration As for Law No. 06-47, it brought developments that formed a turning point in the field of supporting the financial resources of local groups, by simplifying it for local collection, by canceling a number of weak and cost-effective fees and adopting an easy formula through which knowledge of the scope of fees application, the basis of their imposition and the method of their collection.The study recommended a set of recommendations, including: Attention to the human element as the cornerstone of the reform process through its formation. Establishing a tax culture and educating the Moroccan citizen and convincing him of the necessity of his participation in financing local development

الكلمات المفتاحية: النظام الجبائي المحلي المغربي، للقانون رقم 89/30، القانون06/47


مظاهر التدخل الدولي للحد من التلوث البيئي

لطفاوي محمد عبد الباسط, 

الملخص: أضحت قضية حماية البيئة من التلوث والآليات الكفيلة بالحد أو التقليل من المخاطر المحدقة بها و الناتجة عن مختلف أنواع التلوث ، أحد أهم متطلبات العصر الحديث . وبعداً رئيساً من أبعاد التحديات التي تواجهها الدول ، خاصة في التخطيط للتنمية البيئية المستدامة . حيث استخدمنا المنهج الوصفي التحليلي للتصدي لموضوع بحثا هذا من خلال إظهار وتبيان التعامل الدولي مع المشاكل البيئية والتي تحاول جاهدة أن تجد لها الحلول الممكنة, ومما نستنتجه أن ضاهرة التلوث دفعت بالمنظومة الدولية لاتخاذ التدابير والآليات الكفيلة بالإستعداد والتصدي لحوادث التلوث في مختلف مناطق العالم ، سواء تعلق الأمر بالماء أو الهواء أو التربة نتيجة للآثار السلبية الناجمة عن النهضة الصناعية والتقدم التكنولوجي وعدم إلتزام الدول بالتشريعات المتعلقة بحماية البيئة.

الكلمات المفتاحية: البيئة ، التلوث ، قانون حماية البيئة ، مصادر التلوث .


البنوك الإسلامية، إستراتيجية لتحقيق التنمية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة - دراسة حالة بنك السلام الجزائري-

بن زكورة العونية, 

الملخص: الملخص: تهدف هذه الدراسة للتعريف بالدور الحيوي للبنوك الإسلامية في تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر بهدف تحقيق التنمية الاقتصادية، لاسيما وأن التوجه الجديد للدولة الجزائرية ينصب حول ترقية وتدعيم هذا النوع من المؤسسات. يمثل بنك السلام أحد أهم البنوك الإسلامية بالجزائر، فهو يسعى لتوسيع قاعدة عملائه بالاعتماد على تنويع المنتجات المقدمة وكذا الانتشار الجغرافي من خلال فتح الفروع،أثبتت الدراسة تمكن البنك من الوصول إلى شريحة هامة من أصحاب المؤسسات الصغيرة والمتوسطة بتوفير التمويل اللازم لها والذي بلغ نسبة 83% من مجموع التمويل المقدم وذلك وفق صيغ إسلامية متنوعة. Abstract: Is study aims to identify the vital role of Islamic banks in financing small and medium sized enterprises in Algeria with the aim of achieving economic development, especially as the new orientation of the Algerian state focuses on promotion and reinforcing this kind of enterprises. Salam bank represents one of the most important Islamic banks in Algeria. It seeks to expand its client base by relying on the diversification of the products offered as well as the geographical spread through opening branches, the study proved that the bank has access to a significant segment of small and medium sized enterprises by providing them with the necessary financing, which reached 83% of the total funding provided, according to various Islamic formats.

الكلمات المفتاحية: كلمات المفتاحية: البنوك الإسلامية، التنمية الاقتصادية، صيغ التمويل الإسلامية، بنك السلام الجزائري ; Keywords: Islamic banks, economic development, Islamic financing formats, Algerian Salam bank


علاقة بنك الجزائر مع البنوك الإسلامية

بونعاس خولة, 

الملخص: ملخص تهدف هذا البحث إلى دراسة العلاقة بين بنك الجزائر والبنوك الإسلامية وذلك من خلال تحليل أهم العناصر التي تشكل هذه العلاقة. وتوصلت هذه الدراسة إلى أن بنك الجزائر يعامل البنوك الإسلامية بنفس الطريقة التي يتعامل بها مع البنوك التقليدية، كما توصلت الدراسة إلى أن بنك الجزائر لا يحاول التكيف مع خصائص البنوك الإسلامية من خلال التنظيمات والقوانين التي يطبقها. خلصت هذه الدراسة إلى أن البنوك الإسلامية في الجزائر تعاني في بعض الحالات من تعطيل مواردها عن الاستثمار، بالإضافة إلى ضياع الفرص وازدواجية العمل. كما توصلت إلى أن بنك الجزائر عليه أن يقوم بتعديل وتغيير القوانين التي تنظم عمل البنوك الإسلامية حتى تتمكن هذه الأخيرة من أداء مهامها. Abstract This paper aims to study the relationship between the Bank of Algeria and the Islamic banks through an analysis of the most important elements forming this relationship. This study found that the Bank of Algeria through the regulations and laws that it applies does not try to adapt to the characteristics of Islamic banks. This study concluded that Islamic banks in Algeria suffer from the disruption of their resources and lack of investment, in addition to the loss of opportunities and duplication of work. The study also concluded that the Bank of Algeria has to amend and change the laws governing the operations of Islamic banks in order for the latter to perform its tasks.

الكلمات المفتاحية: بنك الجزائر ; البنوك الإسلامية ; النظام البنكي الجزائري ; المالية الإسلامية


الرقابة الدستورية للاتفاقيات والمعاهدات الدولية المبرمة في الجزائر في ضوء التعديل الدستوري لسنة 2016 (دراسة مقارنة)

جميل محمد جبر السيد عبد الله, 

الملخص: استهدفت الدراسة الحالية بيان أثر ما توجبه الاتفاقيات والمعاهدات الدولية التي وقعت عليها الجزائر من التزامات على الدستور الجزائري مع مقارنة ذلك بالتجارب المشابهة. واستندت الدراسة إلى المنهج الوصفي. واعتمدت في أطار ذلك على الأسلوب المقارن. واستندت الدراسة إلى مسح الأدبيات وثيقة الصلة بالموضوع للإجابة عن تساؤلات الدراسة. وأسفرت الدراسة عن العديد من النتائج أبرزها ضرورة الرقابة الدستورية على ما تبرمه الجزائر من اتفاقيات ومعاهدات دولية للحفاظ على سيادية القانون الوطني.

الكلمات المفتاحية: الرقابة الدستورية ; الاتفاقيات الدولية



Les 10 articles les plus téléchargés

381 نحو تجسيد الحكامة المحلية التشاركية لتحقيق التنمية المحلية في الجزائر. 303 سبل تمكين المجتمع المدني لتعزيز المساءلة والشفافية في الإدارة المحلية. 207 إشكالية التنمية السياسية في الجزائر بين مقتضيات المراحل الانتقالية والحاجة لترشيد الحكم 189 التمكين السياسي للمرأة من الإصلاحات السياسية -قراءة في مؤشرات التطور ودلالات الممارسة- 178 النظـام السـياسي الجزائري: بين الاصلاح السياسي والانتقال الديمقراطي. 135 الإصلاح السياسي في الجزائرالواقع والآفاق 130 التسرب كآلية لمواجهة جرائم الفساد في التشريعات المغاربية (دراسة مقارنة بين الجزائر والمغرب.) 126 مبدأ سلطان الإرادة في العقود ـ دراسة مقارنة The Principle of will In contracts- A comparative study 116 الإصلاحات السياسية الأخيرة في الجزائر... تعزيز للمسار الديمقراطي أم حفاظ على الوضع القائم. 113 تفعيل الإصلاحات السياسية في الجزائر: دور المنظومة الانتخابية في تحديث وبناء التحول الديمقراطي -قراءة في القوانين والممارسات-