مجلة الحقيقة
Volume 6, Numéro 1, Pages 108-127
2007-06-30
Developpement Durable, Utopies Et Realites Pour Une Politique De L'eau Et Une Politique Du
Auteurs : Jean A Vergnes .
Résumé
On ne compte plus les rapports des organisations intergouvernementales et les propositions concrètes de l'expertise internationale sur les problèmes concernant l'impact du développement des activités socio-économiques des hommes sur le devenir de l'humanité et de sa Planète. Mais seul le Sommet de Rio, en 1992, a défini une solution globale, un projet de "développement durable" et une stratégie, l'Agenda 21. Un véritable projet de société prenant en charge tous ces problèmes, respectant les spécificités régionales, impliquant de nouveaux modes de vie mais provoquant des ruptures, technologiques et sociales, parfois impopulaires mais toujours politiquement incorrectes. Malgré des ambiguïtés liées au concept "développement durable", la stratégie associée à ce projet de société reste la seule démarche connue qui peut, non pas résoudre tous les problèmes de société posés dans des délais fixés, mais en amoindrir les effets, voire en repousser les échéances car ses propositions relèvent du bon sens. Cette stratégie réactualisée (Agenda 21 de Rio, 1992. Propositions de Kyoto, 1997. Objectifs du Millénaire de Johannesburg, 2002) accorde une importance considérable à la gestion de l'eau . C'est la raison pour laquelle 2005-2015 est pour les Nations Unies la décennie internationale de l'eau, source de vie. Si on considère la région méditerranéenne, particulièrement concernée par les conséquences de l'effet de serre, les ressources en eau sont soumises à de multiples pollutions parfois irréversibles, la surexploitation, les gaspillages, …essentiellement d'origines anthropiques. Le Développement durable apparaît non pas comme une solution possible, mais comme la solution universelle dans la mesure où elle intègre tous les problèmes qu'affronte la société planétaire. Des problèmes interdépendants, ceux de l'eau et de l'énergie étant placé au cœur de sa stratégie. Sa stratégie est un processus dans lequel toutes les décisions sont prises en fonction des contraintes du présent (sociales, économiques et écologiques … le "trépied" du développement durable) mais aussi de celles du futur (besoins des futures générations, réchauffement climatique, …). Comment concilier au niveau d'un pays, politique de l'eau et politique du développement durable ? Elles doivent tout simplement coexister. La première doit relever d'une structure administrative (Direction générale, Secrétariat d'État, Ministère). La seconde d'une structure interministérielle pour favoriser la participation effective et la coordination de tous les Ministères pour la définition et la mise en œuvre de toute politique de Développement durable. Ce projet apparaît néanmoins comme une utopie du fait du temps nécessaire pour atteindre ses objectifs mais aussi du fait des conditions de réussite, à savoir: * La volonté politique des responsables institutionnels et des décisions pour l'action; * L'attribution non virtuelle des moyens financiers nécessaires à sa réalisation; * La prise en compte de incidences économiques, sociales, écologiques et temporelles; * La mise en oeuvre préalable d'une politique incontournable d'éducation des populations à commencer par son information et sa sensibilisation pour permettre sa responsabilisation et sa participation aux processus de décision. Ensuite la formation de l'expertise nationale nécessaire. Cette politique d'éducation des populations est la conséquence logique d'un constat : la lourde ignorance de la société civile (et mesurable par sondage) ou les idées préconçues concernant de nombreux problèmes actuels de société. Ignorance notamment sur l'état inquiétant de la Terre décrit dans le très sévère Rapport mondial Évaluation des écosystèmes (ONU-3/2005) : "La capacité de la planète à répondre aux besoins des générations ne peut plus être considérée comme acquise… La Terre serait au bord d’un désastre...". Ce rapport préconise "des changements radicaux et urgent en matière de développement et d’éducation. Un constat qui a conduit les Nations Unies à faire de la période 2005-2015 la Décennie pour l'éducation en vue du Développement durable… dont le succès dépendra de la volonté politique
Mots clés
,UTOPIES ET REALITES , une politique de l'eau, développement durable
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