الدراسات القانونية المقارنة
Volume 9, Numéro 1, Pages 26-44
2023-06-11
نظام المناصفة كآلية لتفعيل المشاركة السياسية للمرأة في المجالس المنتخبة
الكاتب : عطوي وداد .
الملخص
تعد المشاركة السياسية للمرأة بمثابة مؤشر على تقدم المجتمع وتحضره، لذلك أصبح موضوع مشاركة المرأة السياسية محل اهتمام الاتفاقيات الدولية والتشريعات الوطنية، نظرا لارتباطه بالوعي السياسي والإرادة الحقيقية لتفعيل تلك المشاركة بإعطاء الحق للمرأة في الممارسة السياسية، ونظرا للدور الذي تلعبه هذه الأخيرة في الحياة السياسية ومدى مساهمته في عملية التغيير والبناء الاجتماعي الحديث القائم على فكرة المشاركة المفتوحة لجميع فئات المجتمع. ولتعزيز مكانة المرأة في الحياة السياسية داخل المجتمع يتطلب الأمر تطوير مشاركتها في الأحزاب السياسية وإمكانية تمثيلها على مستوى المجالس المنتخبة، لذلك فقد تبنت غالبية الدول نظام المناصفة النسائية الذي يهدف إلى دعم المساواة، كضمانة من ضمانات المشاركة السياسية للمرأة في زيادة وعيها السياسي وكفاءتها في ممارسة الأدوار النيابية والمساهمة في صنع السياسات العامة، بعدما كان نظام الكوتا الذي كان يهدف إلى رفع نسبة تمثيل المرأة في المجالس المنتخبة كإجراء إيجابي. وتهدف هذه الدراسة إلى إبراز أهم الجهود التي بذلتها وتبذلها الجزائر قصد ترقية حقوق المرأة بإدماجها في المجال السياسي. وقد كرست الجزائر نظام المناصفة من خلال التعديل الدستوري لسنة 2016 الذي تم النص فيه على ترقية الحقوق السياسية للمرأة بتوسيع حظوظ تمثيلها في المجالس المنتخبة، كما تم تكريس النظام نفسه في الأمر رقم 21-01 المتضمن القانون العضوي المتعلق بنظام الانتخابات الجديد، ووفق هذا السياق يطرح هذا البحث إشكالية: ما مدى تأثير نظام المناصفة على مشاركة المرأة الجزائرية وتمثيلها في المجالس المنتخبة؟ وقد توصلت الدراسة إلى نتيجة أساسية مفادها أنه لا يكفي لتحقيق مبدأ المساواة بين المرأة والرجل في المجال السياسي وفتح المجال للمرأة في عملية صنع القرار أن يتم التنصيص على نظام المناصفة، بل يستوجب الأمر تدعيم هذا الأخير بوسائل وضمانات كافية وكفيلة لتحقيق مبدأ المساواة، كما أنه عند وقوفنا عند الواقع العملي، تم التوصل إلى أن هناك صعوبة للحصول على مترشحات لاسيما إذا تعلق الأمر بالمناطق المحافظة، نظرا للمعوقات التي تواجه المرأة في حد ذاتها مما يستوجب معه معالجة شاملة لتفعيل المشاركة السياسية للمرأة. Women’s political participation is an indicator of the progress and urbanization of society, therefore, the issue of women’s political participation has become the focus of international conventions and national legislation, due to its connection with political awareness and the real will to activate that participation by giving women the right to political practice, in view of the role played by the latter in political life and the extent of its contribution to the process of change and modern social construction based on the idea of open participation for all segments of society. In order to enhance the status of women in political life within society, it is necessary to develop their participation in political parties and the possibility of their representation at the level of elected councils, therefor, the majority of countries have adopted the women’s parity system, which aims to support equality, as a guarantee of women’s political participation in increasing their political awareness and competence in exercising parliamentary roles and contributing to making public policies, after the quota system, with aimed to raise the proportion of women’s representation in elected councils as a positive measure, This study aims to highlight the most important efforts that Algeria has made and is still making in order to promote women’s rights by integrating them into the political sphere. Algeria has enshrined the parity system through the constitutional amendment of 2016, in which it was stipulated that the political rights of women’s be promoted by expanding the chances of their representation in elected councils, and the same was enshrined in Order N 21-01 containing the organic law related the new election system, in this context, this research poses a problem: What is the extent of the impact of the impact of the parity system on the participation of Algerian women and their representation in elected councils? The study reached a basic conclusion that it is not enough to achieve the principle of equality between women and men in the political field and to open the way for women in the decision-making process to stipulate the parity system, but it is necessary to support the latter with sufficient means and guarantees to achieve the principle of equality. Standing at the practical reality, it was concluded that there is difficulty in obtaining female candidates, especially if it comes to conservative areas given the obstacles that women face in themselves, which requires a comprehensive treatment to activate women’s political participation.
الكلمات المفتاحية
المشاركة ; المشاركة السياسية ; الحصص ; المناصفة ; الترشح
مقالات مماثلة
قزلان سليمة
.
محديد حميد
.
ص 234-247.
دندن جمال الدين
.
ص 11-28.
فاطمة الزهراء رمضاني
.
ص 133-185.
