revue critique de droit et sciences politiques
Volume 17, Numéro 2, Pages 27-44
2022-12-30
La Dépendance Des Collectivités Locales à L’égard De L’etat En Algérie
Auteurs : Kais Cherif .
Résumé
Les collectivités locales occupent une place stratégique dans la vie juridique, économique et sociale de l'État, car elles représentent les structures de base de son assise. L'État algérien a accordé une importance capitale aux collectivités locales dès les premières années de l'indépendance, en promulguant le cadre juridique relatif à leur gestion et leur financement. De ce cadre juridique, ressort le fort rattachement de celles-ci à l’égard de l'administration centrale, par le système de déconcentration administrative d’une part, et leur dépendance financière à l’égard du ministère de l'Intérieur, qui assure la gestion de la caisse de solidarité et de garantie des collectivités locales, d’autre part. تحتل الجماعات المحلية مكانة إستراتيجية في الحياة القانونية والاقتصادية والاجتماعية للدولة، بحيث تعتبر البنيات الأساسية لها. اهتمت الدولة الجزائرية بالهيئات المحلية منذ السنوات الأولى للاستقلال، حيث وضعت الإطار القانوني لتسييرها و لتمويلها. يستخلص من هذا الإطار القانوني أنها هيئات تابعة للإدارة المركزية عبر نظام عدم التركيز الإداري، كما أنها تابعة من الناحية المالية أي التمويل، لوزارة الداخلية التي تتكفل بتسيير صندوق التضامن و الضمان للهيئات المحلية. الكلمات المفتاحية: هيئات محلية، لامركزية إدارية، عدم التركيز الإداري، التمويل، الضرائب، الرسوم. Local communities occupy a strategic place in the legal, economic and social life of the State, because they represent the basic structures of its foundation. The Algerian State has granted local communities great importance since the first years of independence, by promulgating the legal framework relating to their management and financing. This legal framework shows their strong attachment to the central administration, through the system of administrative devolution, on the one hand, and their financial dependence on the Ministry of the Interior, which manages the solidarity and guarantee fund for local communities, on the other hand.
Mots clés
Collectivités locales ; décentralisation administrative ; déconcentration administrative ; financement ; impôts ; Local communities ; administrative decentralization ; administration deconcentation ; financing ; taxes
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