مجلة جودة الخدمة العمومية للدراسات السوسيولوجية والتنمية الإدارية
Volume 4, Numéro 2, Pages 98-120
2021-06-30
E-algerie Un Processus Dans Un Environnement Mal Adapte.
Auteurs : Fouzia Chergui .
Résumé
Le rythme précipité et la profondeur des transformations de tous ordres, depuis le début du nouveau millénaire, stupéfient. La globalisation avec toute sa complexité d’ordre économique;social; politique ; culturel; environnemental ; sécuritaire et bien d’autres ordres qui entrent en interaction avec tout ces systèmes, bouleverse tout, stimulée par l’accélération des nouvelles technologies de l’information et télécommunications. Le marché et la communication s’imposent comme modèles généraux ayant vocation à transformer toutes les activités et les organisations humaines ( États-nations; gouvernements; partis et syndicats, entreprises, institutions ) perdent leurs repères traditionnels. Les changements organisationnels et fonctionnels s’impliquent comme solutions pour les adapter et soutenir dans cette turbulence, marquée par la complexité profonde de la globalisation. Depuis, les expériences des gouvernements dans les pays du nord ne se sont guère lassées à préconiser des stratégies multisectorielles qui conjuguent leurs orientations vers une économie fondée sur la connaissance, intègre et développe les Technologies de l’Information et de la Communication (TICs) dans les différents domaines d’activité: la gestion de la relation client; e-GSRH ;la gestion de la chaine d’approvisionnement et de la relation fournisseur; l’échange de données informatisées, l’acquisition de dispositifs de gestion électronique de documents et la création d’espaces de travail partagés ainsi que l’utilisation de logiciel métier. L’Algérie, à l’instar des autres pays, a entamé plusieurs actions, la mise en œuvre de la politique sectorielle des postes et des télécommunications dès les années 2000 a créé un environnement juridique et institutionnel favorable à la concurrence et amélioré l’accès aux services de communication, notamment la téléphonie mobile. En 2008 le ministère de la poste et des TICs a élaboré une politique publique stratégique et ambitieuse pour accompagner la transition numérique de l’économie algérienne(e-Entreprise; e-Administration; e-Citoyen), désormais, ce projet intitulé « e-Algérie 2013 » a été abandonné au milieu de la route, seules 30% des actions ont été appliquées. Depuis, aucune autre stratégie n’a été mise en place. En 2018, les algériens ne peuvent toujours pas acheter, vendre, réserver sur internet. Chaque ministère mène des actions pour introduire les TICs dans son propre secteur, mais d’une manière indépendante sans être orienté par une stratégie globale du gouvernement. Cette situation se traduit par l’absence d’une politique gouvernementale volontariste pour moderniser et numériser les secteurs clés, et ce, pour créer la synergie nécessaire entre terme de contenue et service publique. Cette communication « e-ALGERIE UN PROCESSUS DANS UN ENVIRONNEMENT MAL ADAPTE: Diagnostique de deux cas concrets: siège de la wilaya de Médéa et e-Commune de Msila », se porte sur les enjeux des TICs et l’impact de ces politiques publiques algériennes sur le processus de la numérisation. Notre méthodologie de recherche consiste à analyser les contenus de stratégie étatique relative aux TICs, aussi bien effectué un diagnostique organisationnel au niveau des collectivités locales, le premier cas numérisation du fichier d’investissement au sein du siège de la wilaya de Médéa 2006, et ce, dans le cadre du e-gouvernement; le second cas, la numérisation des services de la direction DRAG e-Commune Msila,et ce, dans le cadre e-Gouvernement.
Mots clés
TICs; Politiques Publiques; Service Public; Modernisation Administrative; Fracture Social; Fracture Numérique; siège de la wilaya de Médéa; e-Commune Msila.
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