مجلة أبحاث
Volume 5, Numéro 1, Pages 23-49
2020-08-27

واقع النظام الجبائي المحلي المغربي

الكاتب : ملوكي أوس .

الملخص

تهدف هذه الدراسة لتناول النظام الجبائي المحلي المتكون من مجموعة الضرائب والرسوم المستحقة لفائدة الجماعات المحلية وهيئاتها بطريقة مباشرة أو غير مباشرة ، و يتم تحصيلها للجماعات المحلية بواسطة إدارتها الجبائية مباشرة من لدن الملزمين بأدائها، أو تلك المحولة لفائدتها من طرف الدولة، و تم اتباع المنهج الوصفي من خلال الاعتماد على الكتب و المقالات العلمية، و مذكرات التخرج. و توصلت هذه الدراسة إلى مجموعة من النتائج ومن بينها أبان نظام الجباية المحلي في ظل القانون رقم 89-30 عن مجموعة من الصعوبات والمشاكل القانونية والإدارية والاجتماعية،والتي يمكن اختزالها في التأسيس السيئ والتوزيع السيئ والتحصيل السيئ،ناهيك عن غياب سلطة جبائية على الصعيد المحلي وضعف الإمكانيات المادية والبشرية للإدارة الجبائية المحلية، اما القانون رقم 06-47 أتى بمستجدات شكلت نقطة تحول في مجال دعم الموارد المالية للجماعات المحلية ،من خلال تبسيطه للجباية المحلية، وذلك يإلفائه لعدد من الرسوم الضعيفة المردودية واعتماده صيغة سهلة يمكن من خلالها معرفة مجال تطبيق الرسوم و أساس فرضها وطريقة تحصيلها. و أوصت الدراسة بمجموعة من التوصيات و من بينها الاهتمام بالعنصر البشري باعتباره الحجر الأساس في العملية الاصلاحية من خلال تكوينه، و ترسيخ ثقافة جبائية و توعية المواطن المغربي و إقناعه بضرورة مشاركته في تمويل التنمية المحلية Abstract This study aims to address the local tax system, which consists of a set of taxes and fees due to benefit local groups and their structures, directly or indirectly, It is collected for the local groups by its tax administration directly from those obliged to perform it, or those transferred to its benefit by the state, The descriptive approach was followed through relying on books, scientific articles, and graduation theses..This study reached a set of results, including:The local tax system under Law No. 89-30 showed a set of legal, administrative and social difficulties and problems, which can be reduced to poor establishment, poor distribution, and poor collection, not to mention the absence of a tax authority at the local level and the weak material and human capabilities of the local tax administration As for Law No. 06-47, it brought developments that formed a turning point in the field of supporting the financial resources of local groups, by simplifying it for local collection, by canceling a number of weak and cost-effective fees and adopting an easy formula through which knowledge of the scope of fees application, the basis of their imposition and the method of their collection.The study recommended a set of recommendations, including: Attention to the human element as the cornerstone of the reform process through its formation. Establishing a tax culture and educating the Moroccan citizen and convincing him of the necessity of his participation in financing local development

الكلمات المفتاحية

النظام الجبائي المحلي المغربي، للقانون رقم 89/30، القانون06/47