مصداقية
Volume 4, Numéro 2, Pages 83-100
2022-12-29

التأصيل المفاهيمي للتقارب العابر للسياسات العامة: النماذج النظرية والمقاربات التفسيرية

الكاتب : ضربان وليد .

الملخص

يعد مفهوم التقارب من المفاهيم المستحدثة في العلوم السياسية عامة وتخصص السياسات العامة خاصة، كونه فرعا متداخل التخصصات؛ ولاقتران مفهوم التقارب بالسياسات العامة في أغلب الدراسات والأبحاث حول التقارب، لا سيما تلك التي تعنى بالسياسات العامة العابرة، والتي بدأت بالتساؤل حول أسباب بروز سياسات متشابهة على مستويات متباينة في السياسات العامة للدول الصناعية خلال الخمسينات. اعتبر التقارب في هذه المرحلة ضرورة حتمية لنقل سياسات التصنيع. ما لبثت هذه الدراسات أن تطورت بظهور عديد المفاهيم المرتبطة بمفهوم التقارب؛ فقد أدى تطور التكامل والاندماج الأوربيين، وكذا بروز أنماط تسييرية حديثة على المستوى المحلي، لا سيما المقاربات التشاركية والمناجيرية، إلى بروز بعض التشابهات في السياسات العامة المحلية بين الأقاليم المختلفة، في إطار مفاهيم الأوربة والترجمة والتعلم. من جهة أخرى أدى تطور سياسات عامة دولية، وتزايد دور وتأثير المنظمات الدولية، إلى بروز مفهوم النشر المعولم للسياسات العامة. لتعميق الفهم حول تقارب السياسات، ومختلف نماذجه وأشكاله، برزت عديد المقاربات والنظريات في إطار سوسيولوجيا النشر، المؤسساتية الاجتماعية، السوسيولوجيا النقدية... إلخ. يهدف هذا المقال إلى محاولة التأصيل المفاهيمي لتقارب السياسات العامة، من خلال إبراز مختلف أشكال وآليات عبور السياسات العامة في مختلف مستوياتها، للتمكن من تنميط منمذج لها، أي الانتقال من تفسيرات للتمظهرات الشكلية لعمليات التقارب، إلى نمذجة أشكاله وآلياته، ما يسمح لنا بتحديد الحدود التفسيرية للمفاهيم المرتبطة بالتقارب، وبالتالي ضبط مفهوم تقارب السياسات العامة. This research paper aims to conceptualize the transnational public policies, which since the 1950s, have become prominent in humanities and social sciences, especially in the field of public policy, which is one of the interdisciplinary fields that characterize these sciences. The transnational policy studies, in the context of comparative public policies, have been divided into types: those related to diffusion and policy transfer studies on the one hand, and those related to convergence on the other hand. The first focuses on the flows of public policies carried out from outside national borders, whereas the second examines the reasons for the adoption of similar policies by States via reflecting on the phenomenon of convergence and its limits. The approaches adopted in international policy studies aim to examine the intersection between convergence and differences through distinguishing the different dimensions of convergence and transport possibilities. In this context, it is necessary to highlight the various forms and mechanisms of public policy passing at different levels, to enable a super model / modeling, that is, to move from interpretations of the formal manifestations of convergence and transport processes to the modeling of transient public policy mechanisms that allow for a deeper understanding and prediction of their paths and limitations.

الكلمات المفتاحية

التقارب ; النقل ; النشر ; الترجمة ; الأوربة ; السياسات العامة العابرة ; transnational public policy ; policy transfer ; policy translation ; convergence ; policy diffusion ; Europeanization