مجلة البحوث السياسية و الادارية

journal of political and administrative research

Description

مجلة البحوث السياسية والادارية مجلة علمية دولية محكمة تصدر عن جامعة الجلفة في شكل دوري تهتم بمجالات العلوم الاجتماعية والسياسية والادارية باللغة العربيــــــــــــة، الفرنسية والانجليزية ويشترط في البحث ألا يكون قد نشر أو قدم للنشر في أي مكان أخر وتخضع البحوث كلها للمعايير والشروط العلمية وقد حصلت على معايير اعتماد معامل أرسيف المتوافقة مع المعايير العالمية


7

Volumes

12

Numéros

210

Articles


تفعيل مقاربة حوكمة الأمن لمكافحة الظاهرة الإرهابية.

صالحي نصيرة, 

الملخص: لقد ساهمت التحولات التي عرفتها الساحة العالمية في إحداث تغيرات على مجموعة من القيم والتوجهات، حيث برزت العديد من التهديدات الجديدة التي اضحت تحد من قوة وكيان الدولة، بل تجاوز حدودها السيادية خاصة في ظل الانفتاح على مبادئ العولمة، ومن بين هذه التهديدات ظاهرة الإرهاب الذي أخذ يكسب أهمية دولية نظرا لطبيعة الخطر الذي يشكله على الدولة وعلى علاقاتها الخارجية، كما أنه يمثل اعتداء على أمن الإنسانية، خاصة أنه في ظل التحول نحو الاهتمام بأمن الفرد بدل من أمن الدولة، وهذا ما طرح وفق مقاربة الأمن الإنساني كمدخل جديد في الدراسات الأمنية الذي يهدف إلى تجسيد أمن إنساني من خلال حماية حقوقه وحرياته وكرامته وكل ما يحرره من الخوف أو الاعتداء، وهذا ما عرفته الساحة العربية بصفة خاصة في الآونة الأخيرة من انتشار لظاهرة الإرهاب التي تشكل تهديد للأمن الإنساني العربي، ولهذا لابد من تفعيل مقاربة حوكمة الأمن كأحد الآليات الكفيلة بتحقيق الاستقرار وضمان أمن إنساني شامل، ومن هنا تطرح إشكالية دراستنا كالتالي: إلى أي مدي يمكن تحقيق أمن إنساني شامل في ظل أجندة حوكمة الأمن؟ Shifts known to the world stage in bringing about changes to the set of values and attitudes, where emerged many of the new threats that have become a challenge of strength and structure of the state has contributed, but limits are exceeded sovereign especially in light of openness on the principles of globalization, and between this phenomenon of terrorism which take threats gaining international importance due to the nature of the threat posed to the state and to its foreign relations, it also represents an assault on the security of humanity, especially that in the shift towards interest of the individual security rather than state security, and this raised according to human security approach new input to the Security Studies, which aims to embody the human security through protection of rights and freedoms and dignity of all that free him from fear or abuse, and this is what I have known the Arab arena, especially in the recent spread of the phenomenon of terrorism, which constitute a threat to The Algerian human security, and this has to be the activation approach as one of the mechanisms to achieve governance Security stability and guarantee the security of human destruction, and this poses the problem of our study as follows: To what extent can achieve a comprehensive human security in light of security governance agenda?

الكلمات المفتاحية: الأمن الإنساني؛ حوكمة الأمن؛ الإرهاب الدولي؛ التهديدات اللاتماثلية Human Security; Security Governance; International Terrorism ; Asymmetric Threats


من اللامركزية الإدارية إلى اللامركزية القانونية، نحو مقاربة جديدة لتحقيق التنمية المحلية في الجزائر.

رغيس محمد, 

الملخص: تهدف هذه الدراسة لإبراز مزايا وعيوب أسلوب التنظيم الإداري الساري المفعول في الجزائر ويتعلق الأمر باللامركزية الإدارية من جهة، والوقوف عند عجز هذا التنظيم في تحقيق التنمية المحلية المنشودة من جهة ثانية، وذلك بالرغم من الاستقلالية التي يضمنها هذا الأسلوب للسلطات المحلية المنتخبة من خلال أركانه الثلاثة لا سيما وجود مصالح محلية متميزة عن المصالح الوطنية، وعليه جاءت الدراسة بمقاربة جديدة تسعى لتجاوز إخفاقات هذا التنظيم الذي لم يأخذ بعين الاعتبار الخصوصيات المحلية من الناحية القانونية، مما تولد لدينا ولايات وبلديات مستنسخة تنظيميا وقانونيا واقتصاديا كبلت المبادرات المحلية.

الكلمات المفتاحية: لامركزية إدارية; لامركزية قانونية; خصوصيات محلية; تنمية محلية.


التعليم الجامعي في البلدان العربية

لعروسي رابح, 

الملخص: تأتي هذه الدراسة في إطار الاهتمام الواسع لدى المنظمات والهيئات الدولية والإقليمية بإحدى مشكلات العصر الناتجة عن التوسع في التعليم الجامعي، ومع تراجع الفرص المتاحة أمام خريجي الجامعات للعمل، والانخراط في مشاريع تنمية البلدان وتطوير المجتمعات، خصوصاً في البلاد العربية والتي لا تزال تعاني من أزمات اقتصادية ومشكلات اجتماعية نتيجة لعوامل كثيرة، والحاجة إلى الخبرات الكافية التي تعمل على تكييف التعليم بوجه عام مع متطلبات سوق العمل. ويعد البحث في مسألة التعليم الجامعي في البلدان العربية، من منظور الحاجة والاستعداد لمتطلبات السوق العالمية والمتغيرات الحاصلة فيها، من الأهمية بمكان لأن الموضوع، وان كان يكتسي طابعاً إقليميا، فإنه من حيث العمق والنتائج المترتبة عليه وانعكاساته على مجمل الأوضاع الاقتصادية والاجتماعية، يعد من أهم المجالات الخصبة التي تثير اهتمام الدارسين في العالم أجمع. إن تطوير مؤسسة التعليم يشكل إحدى القضايا الملحة التي ينشغل بها المهتمون بالتخطيط لمستقبل المنطقة العربية، وإن تسريع وتيرة التنمية والنهوض بالاقتصاد في البلدان العربية، يتطلب ربط مخرجات التعليم بأسواق العمل، بحيث يكون التعليم في خدمة التنمية . This study comes within the framework of the broad interest of international and regional organizations and bodies in one of the problems of the age resulting from the expansion of university education, with the decline of opportunities for university graduates to work and engage in development projects of countries and the development of societies, especially in the Arab countries which still suffer from economic crises Social problems as a result of many factors, and the need for adequate expertise to adapt education in general to labor market requirements. The research on the issue of university education in the Arab countries, from the perspective of need and readiness to the requirements of the global market and the variables occurring therein, is of great importance because the subject, although regional in nature, in terms of depth and consequences and its implications on the overall economic and social conditions, The fertile areas that interest the scholars around the world. The development of the education institution is one of the pressing issues that concern those interested in planning for the future of the Arab region. The acceleration of development and the advancement of the economy in the Arab countries requires linking the outputs of education to labor markets so that education is in the service of development.

الكلمات المفتاحية: التعليم، التعليم الجامعي، التنمية، البلدان العربية


القيادة و علاقتها بالإبداع الإداري للمورد البشري في ظل إعادة هندسة التدريب

سواهلية أحمد,  مقص سعد,  رحمون آدم, 

الملخص: أصبحت القيادة الإدارية ذات أهمية في عالم اليوم نظرا للصعوبات التي تواجهها المنظمات من البيئة المحيطة، فهي تؤدي إلى تحفيز وتوجيه أهم مورد بها وهو المورد البشري في المنحى الصحيح والهدف المنشود والدفع بهذا المورد إلى الإبداع. إن وجود قيادة مؤمنة بالإبداع و التجديد يعد من أهم الركائز التي تبنى عليها المنظمات المبدعة ،فهذه القيادة الإدارية تسعى دائما إلى توفير مناخ يؤثر في السلوك الإبداعي لدى العاملين بالمنظمة ويجعلهم أكثر ثقة بأنفسهم ،وغياب مثل هذه القيادات بالمنظمات سيفقد هذه الأخيرة القدرة على الإبداع الذي يعتبر أداة هامة للتعامل مع التغييرات البيئية Administrative leadership has become important in today's world because of the difficulties faced by organizations from the surrounding environment. It leads to the stimulation and directing of the most important resource, which is the human resource in the right direction and the desired goal and push this resource to creativity. The leadership leadership is always seeking to provide an atmosphere that influences the creative behavior of the employees of the organization and makes them more self-confident. The absence of such leaders in organizations will lose the ability to innovate which is considered An important tool to deal with environmental changes Insert your abstract text Insert your abstract text Insert your abstract

الكلمات المفتاحية: القيادة ; الإبداع الإداري ;إعادة هندسة التدريب ;


العصبية جوهر السياسة عند المسلمين

Mokhtar Ahdouga Omar, 

الملخص: يوم وفاة النبي محمد (صلعم) ، عقد الأنصار ( الخزرج و الأوس ) ، اجتماعا سياسيا في المدينة –موطنهم – في سقيفة بني ساعدة (بني ساعدة عائلة سعد بن عبادة زعيمهم ) ، لاختيار من يخلف النبي في سياسة العرب ، باعتبار أن الاسلام في ذلك الوقت لم يخرج من النطاق الجغرافي العربي ، و بينما هم يستعدون لتولية سعد بن عبادة ، اذا يفاجئهم بالدخول ثلاثة من قبيلة قريش و هم أبو بكر الصديق ، عمر بن الخطاب و أبو عبيدة بن الجراح و تخلل الاجتماع صراع سياسي عصبي قبلي بين الحاضرين ،كل قبيلة تزعم أنها الأحق في حكم قبائل العرب و استطاع القريشيون تكريس الفكرة السياسية "الأئمة من قريش" ، كمصدر للسيادة و السلطة عند المسلمين . و تطبيقا لهذه الفكرة السياسية ، ساد لدى المسلمين حكم عصبي قبلي ، حكمت عن طريقه قبيلة قريش العرب و المسلمين بداية حكم جمهوري من سنة 11ه /632م الى 35ه/656م ثم حكم ملكي من 60ه/680م الى سنة 922ه/1517م حين استطاعت العصبية الشعوبية (القومية) التركية العثمانية -العصبية تنادي العصبية- باسقاط الحكم العصبي القبلي القريشي العباسي ، الذي اصبح لا يساير العصر عن طريق انقلاب عسكري . على أية حال ، و مهما يكن فتاريخ المسلمين السياسيي تاريخ صراع سياسي عصبي : صراع بين المهاجرين و الأنصار ، صراع قريشي قريشي )بين أهل البيت – الهاشميون – و بقية قريش (، صراع بين قبيلة قريش و بقية القبائل العربية ، صراع عربي عربي ) بين القبائل العربية الشمالية العدنانية – القيسية – المضرية و القبائل العربية الجنوبية القحطانية – اليمنية (، صراع بين العرب من جهة و الموالي ( المسلمين من غير العرب ) من جهة أخرى ، صراع شعوبي ( قومي) بين الأتراك و الفرس و العرب ...الخ و بفعل السياسة العصبية و العصبية السياسية دب الضعف لدى المسلمين و أصبحت حكومتهم الملكية المطلقة التركية العثمانية لا تساير العصر هي الأخرى ، و توصف من قبل غير المسلمين الأوروبيين الاقوياء بالرجل المريض الذي أصبحت تركته محل تقاسم بينهم ، الى أن دق آخر مسمار في نعش " الخلافة " العثمانية سنة 1924. و صفوة القول فان الفكر السياسي الاسلامي يختصر في" الآئمة من قريش " المنبثقة عن اجتماع السقيفة التي أعادت المسلمين الى الفكر العصبي القبلي السائد بين العرب قبل الاسلام " في الجاهلية " و تطبيقها في ارض الواقع أفضى الى حكم قبيلة قريش للمسلمين . و العصبية القبلية التي بعثت في السقيفة فتحت الباب لمختلف أشكال العصبيات بين المسلمين (العائلية – الجهوية – اللغوية – المذهبية – اللونية ..الخ)، حتى أصبح تاريخهم السياسي عبارة عن صراع سياسي عصبي.

الكلمات المفتاحية: الإسلام ; الجاهلية ; العصبية ; القبلية ; قريش ; الخزرج ; الأوس ; المهاجرون ; الأنصار ; سقيفة بني ساعدة ; الأئمة من قريش ; جمهورية قريش ; ملكية قريش


صناعة السياسة الأمنية الجزائرية وفق المعايير الدولية

Daoudi Ahmed, 

الملخص: استنادا إلى التوجهات النظرية في بناء مفهوم الأمن برزت العديد من المناقشات والتحليلات حول دور المعايير الدولية في إعادة صياغة الأطر المعرفية والمنهجية لعملية صناعة السياسة الأمنية، فمن خلال هذه الدراسة سنحاول معالجة مختلف الفواعل والمحددات الدولية في مجال تطوير العقيدة الأمنية الجزائرية، وقياس مدى تكيف تجربة الجزائر مع واقع التحولات المعاصرة، وذلك من خلال استقراء مختلف الإستراتيجيات والأساليب التي انتهجتها الجزائر في مجال الحفاظ على الوضع الأمني الوطني وتحقيق الاستقرار في منطقة الساحل الإفريقي.

الكلمات المفتاحية: الأمن ; السياسة الامنية ; المعايير العالمية ; الساحل الافريقي ; الجزائر


الإطار المفاهيمي للجماعات المحلية في الجزائر.

أمينة بلحاجي, 

الملخص: الملخص: يعتبر التنظيم الإداري عملية تنسيق الجهود و السياسات و الخطط المحلية المشكلة للركائز الأساسية التي تقوم عليها الدولة بدرجة فائقة الأهمية، فلكل دولة تنظيم إداري معين يختلف حسب منهج النظام القائم بها ،و يبنى على أجهزة و هياكل مركزية أو لامركزية و الأخذ بإحداها ,فإذا كان نظام الحكم ديمقراطيا فإن ذلك يؤثر بالضرورة على شكل التنظيم الإداري للوحدات الإدارية في الدولة بصورة عامة ،بحيث يعزز أسلوب اللامركزية الإدارية ومنه التنظيم الإداري ليس قرارا قانونيا أو إداريا فقط بل هناك معطيات سياسية و إقتصادية و سوسيولوجية تتحكم في إختيار الدولة للنظام المركزي أو النظام اللامركزي و المتمثل في الجماعات المحلية ،ومن ثم تختار الدولة الحديثة أسلوبها في التنظيم الإداري بما يتلاءم مع ظروفها الإقتصادية و الإجتماعية و السياسية و الثقافية ،فتلجأ إلى المركزية الإدارية مع نشأة الدولة و عندما تستقر أمورها و يكبر حجمها و تزداد واجباتها و تتوسع خدماتها تتحول إلى اللامركزية الإدارية بإعتبارها تنظيم إداري يقوم على تفتيت سلطات و إمتيازات الوظيفة الإدارية و توزيعها بين السلطات المركزية و السلطات اللامركزية و يتحقق ذلك عن طريق الاعتراف بإدارة محلية منتخبة، تتمتع بشخصية معنوية و إستقلال مالي تسير المجموعات المحلية في إقليم معين، ضمانا لتفرغ الحكومة المركزية لأمور السياسة الهامة في الدولة . Résumé: Les collectivités locales dans le système juridique algérien sont des municipalités et et un état qui cherche à régler la vie des citoyens et à gérer leurs propres affaires . Il cherche également à promouvoir le développement économique , social et culturel de manière à promouvoir le développement à défaut à différents niveaux,Qui ont au premier plan des problèmes très difficiles auxquels sont confrontés les communautés vis-à-vis à ceux qui souffre de sous-développement et qui a été le concept de développement au niveau local et qui a été d'une importance particulière qui vise toutes les stratégies pour réaliser le développement et la prospérité au niveau local où la plupart des écrits sur le terrain,Depuis le début de la Seconde Guerre mondiale qui suggèrent que le concept de développement ne se focalise pas sur un coupable spécifique mais sur un processus multidimensionnel qui implique des changements structurales économique , sociales , culturelles , politiques et administrative. Cela correspond parfaitement à l'augmentation de la croissance économique et à la justice dans la répartition du revenu national , ce qui a donné naissance au concept de développement local après la Seconde Guerre mondiale qui accordait une grande attention aux communautés locales dans la plupart des pays en développement en tant que moyen efficace pour parvenir à un développement Global.

الكلمات المفتاحية: الكلمات المفتاحية:الجماعات المحلية،المركزية،اللامركزية. ; Mots clés: Les collectivités locales,centralisation,decentralization


البيئة الاقليمية الرقمية في الجزائر : قراءة في نتائج لقاء الحكومة – الولاة

نواري رشيد, 

الملخص: یكتسي موضوع تحديث الادارة المحلية من خلال تحسين الخدمات العمومیة المقدمة وعلاقته بتكنولوجیا الإعلام والاتصال من خلال التوجه نحو البيئة الاقليمية الرقمية أهمیة بالغة تكمن في طبیعة العلاقة بین الإدارة والمواطن، فكثیرا ما شكلت علاقة الإدارة بالمواطن محور نقاش كبیر لدى الأدبیات السیاسیة والإداریة، واعتبارا للتطور الهائل الحاصل في تكنولوجیات الإعلام والاتصال فإن هاته العلاقة عرفت مسارات جدیدة تطورات جدیدة متأثرة ببعضها البعض بما يتطلب التحول من النمط القديم للادارة المحلية الى نمط حديث يتماشى وهاته التطورات الحاصلة في تكنولوجيات الاعلام والاتصال . وعلیه تبرز أهمیة الموضوع أكثر في محاولة استقراء طبیعة التحولات الحاصلة بین الإدارة العمومیة على المستوى المحلي باعتبارها مقدم للخدمة العمومية والمواطن ، من خلال تتبع أهم التطورات والانجازات الحاصلة في مجال التحول الرقمي للجماعات المحلية.

الكلمات المفتاحية: الك ; مة الالكتر ; نية البليدة الالكتر ; نية الادراة الالكرت ; نية


La compétence de la cour pénale internationale: Entre efficacité et défis

Zerguine Abdelkader,  Kezrane Mustapha, 

الملخص: Résumé: La cour pénale internationale (CPI) est une instance chargée de juger les responsables de crimes les plus graves ayant une portée internationale, de mettre fin aux massacres incompatibles avec la dignité humaine et les droits de l'homme. Malgré son importance et son rôle au niveau international, Certains obstacles et défis auxquels la cour pénale internationale est confrontée. Mettant en question la compétence et la capacité d'action de cette juridiction pénale. Il s'agit d'une part, du défi relatif à l'impact de la souveraineté et de l'opposition des Etats-Unis envers cette Cour. D'autre part, sa relation au conseil de sécurité et son influence sur la procédure de la cour. الملخص: يقع على عاتق المحكمة الجنائية الدولية محاكمة المسؤولين عن ارتكاب أشد الجرائم خطورة ذات البعد العالمي، ووضع حد للانتهاكات الفظيعة التي لا تنسجم مع الكرامة الإنسانية وحقوق الإنسان. ولكن بالرغم من أهمية هذه المحكمة وأهميتها على المستوى الدولي ، إلا أنّ هناك عقبات وعوائق تواجه المحكمة الجنائية الدولية تحول دون فعاليتها وكفاءتها في ممارسة اختصاصها، تتعلق أساسا بتأثير السيادة الوطنية من جهة وكذا المعارضة الشديدة من طرف الولايات المتحدة الأمريكية ، فضلا عن تدخل مجلس الأمن الدولي وتأثيره على سير وإجراءات المحكمة.

الكلمات المفتاحية: la cour pénale internationale ; la compétence ; défis



Les 10 articles les plus téléchargés