Annales de l’université d’Alger

حوليـــــــات جامعة الجـــزائـر 1

Description

حوليات جامعة الجزائر ، دورية أكاديمية دولية محكمة تصدر سنويا منذ سنة 1986 ، وحتى تتمكن إدارة المجلة من إستيعاب العدد الهائل من المقالات القيمة التي كانت تصلها حولتها منذ 2012 إلى مجلة نصف سنوية : الأول يصدر في شهر جوان بجزأين والثاني في شهر ديسمبر بجزأين أيضا، غير أن إدارة المجلة منذ 2017 رأت بأنه من الضروري أن تتماشى المجلة مع تسميتها حوليات بحيث تصدر في مجلد واحد في السنة ويقسم المجلد إلى أربع أعداد على أن يصدر الأول في شهر مارس ، الثاني في شهر جوان ، الثالث في شهر سبتمبر والرابع في شهر ديسمبر من نفس السنة . تهدف حوليات جامعة الجزائر إلى الرقي بالبحث العلمي الأكاديمي من خلال نشر الإسهام العلمي المتميز للأساتذة والباحثين في الجامعات الجزائرية و العربية والعالمية دون استثناء . محافظة على مستوى ورقي مجلة حوليات فإن المقال المرسل لها يجب أن يتسم بالأصالة والعمق، لذا يشترط في المقال الموضوعية والأمانة العلمية وعلى المؤلف الالتزام بكل التوجيهات والإرشادات المدرجة على حساب المجلة في البوابة الوطنية للمجلات العلمية، كما يلتزم المؤلف ويحترم ملاحظات خبراء المجلة العاكفين على تقييم متخصص وموضوعي للمقالات المرسلة.

Annonce

إعــــــــــــــــــلان

 

دعوة للنشر

يسر لجنة التحرير لمجلة الحوليات الصادرة عن جامعة الجزائر 1 ان تدعوا الأساتذة الباحثين للمشاركة في عدد خاص للمجلة حول" القانون وجائحة كوفيد 19 "

يرجى من الأساتذة الراغبين في المشاركة  إرسال المقالات وفقا لشروط النشر الموجودة على موقع المجلة

 

آخر أجل لاستقبال المشاركات 30 ماي 2020

السيدة رئيسة التحرير

د.مدافر فايزة

 

23-04-2020


25

Volumes

46

Numéros

1056

Articles


دور الجهود الدولية في مكافحة فيروس كورونا المستجد COVID-19

بوكورو منال,  منصوري محمد, 

الملخص: الملخص: نتناول في هذه الدراسة دور الجهود الدولية في تعزيز التعاون المشترك لمكافحة فيروس كورونا خاصة بعد إعلان منظمة الصحة العالمية في 11 مارس2020 أن تفشّي مرض "كوفيد- 19" الناتج عن فيروس "كورونا" المستجد، والذي ظهر للمرة الأولى في ديسمبر 2019 في مدينة ووهان الصينية قد بلغ مستوى الجائحة مما جعلها تدعو الحكومات، وجميع المنظمات الدولية الفاعلة في هذا المجال إلى اتخاذ خطوات عاجلة وأكثر صرامة لوقف انتشار هذا الفيروس العابر للقارات، خاصة بعد أن حَصد الآلاف من الأرواح في مختلف بقاع العالم وباعتبار أن صحة جميع الشعوب أمر أساسي لبلوغ السلم والأمن الدوليين، وحماية الأمن الإنساني وعلى رأسه الأمن الصحي العالمي أصبح من الملح الآن تعزيز التعاون الأكمل للأفراد ،والدول المنظمات الدولية والمنظمات الدولية غير الحكومية، للتصدي لهذا الفيروس ومكافحته بأقل خسائر ممكنة من أجل السيطرة عليه ومن ثم التعامل مع تبعاته الاقتصادية والاجتماعية في المستقبل. Abstract In this study we examine the role of international efforts in the fight against MERS-CoV, especially after the World Health Organization (WHO) announced on March 11, 2020 that the outbreak of coved-19 caused by the emerging CORONA virus had reached the level of the pandemic, calling on governments and all international organizations involved in this area to take urgent and more stringent steps to stop The spread of this transcontinental virus, especially after thousands of lives have been claimed in various parts of the world and since the health of all peoples is essential to achieving international peace and security, and protecting human security, at the head of global health security, it is now urgent to strengthen the full cooperation of individuals, States and organizations to control it and then deal with its future economic and social consequences

الكلمات المفتاحية: جائحة كورونا ; المنظمات الدولية ; منظمة الصحة العالمية ; التعاون الدولي ; الإطار القانوني.


دور النظام القانوني للمؤسسات الفندقية في مجال الأمن الصحي - حالة الحجر الصحي لمواجهة كوفيد 19 -

عيسى زهية, 

الملخص: شهدت البشرية في سنة 2020 وباء عالمي لم يعرف من قبل حمل تسمية كورونا فيروس "كوفيد 19 " نسبة للوصف العلمي للفيروس الذي سبب المرض وأودى بحياة العديد من البشر في بلدان متعددة لم يستثنيها الوباء مهما بلغت درجة تطورها. سعت الدول مباشرة وفي غياب لقاح يقضي على الفيروس إلى وضع استراتيجيات وقائية وعلاجية لمواجهة المرض ولعل ابرز التدابير التي تم اللجوء لها لتحقيق هذا الغرض هو تبني حل الحجر الصحي لمواجهة المرض، باعتبار أن هذا الحل أعطى نتائجه في بلد منشأ المرض. وجود العديد من مواطني الجمهورية خارج الوطن استدعى تدخل الدولة لإجلاء هؤلاء الرعايا متى كان الأمر ممكنا، وضمانا لحفاظ صحة المواطنين وعدم تفشي المرض اتُخذت تدابير قصد التأكد من عدم إصابة هؤلاء بالفيروس بوضعهم تحت الحجر الصحي بمؤسسات فندقية عمومية وخاصة لمدة اربعة عشر14 يوما للتأكد من سلامتهم.وبذلك لعب القطاع السياحي دورا مهما في مواجهة هذا المرض. Humanity witnessed in the year 2020 a global epidemic that was not known before bearing the name of Covid 19 according to the scientific description of the virus that caused the disease, and which claimed the lives of many people in multiple countries that were not excluded by the epidemic no matter how developed them are. In the absence of a vaccine that eliminates the virus directly, countries have sought to develop preventive and treatment strategies to confront the disease, and perhaps the most prominent measure that has been used to achieve this purpose is to adopt a quarantine solution to confront the disease, given that this solution gave its results in the country of origin of the disease.The presence of many citizens of the republic outside the country called for the state’s intervention to evacuate these nationals whenever possible, and to ensure the health of citizens and the outbreak of the disease, measures were taken to ensure that these people were not infected with the virus by placing them under quarantine in public and private hotel establishments for a period of 14 days to ensure their safety. The tourism sector played by this mesure an important role in facing the disease.

الكلمات المفتاحية: المؤسسات الفندقية، استغلال المؤسسات الفندقية، قواعد النظافة والأمن، الحجر الصحي، كوفيد19.


دور تدابير الضبط الإداري في الحد من انتشار وباء فيروس كورونا (كوفيد - 19) The Role of Administrative Control Measures in Reducing the Outbreak of the Corona Virus (Covid 19)

غربي أحسن, 

الملخص: نظرا لانتشار وباء فيروس كورونا لجأت السلطات العمومية المختصة لاتخاذ جملة من التدابير الوقائية للحد من انتشاره ومكافحته، إذ تتنوع هذه التدابير بين تقييد بعض الحريات ولاسيما حرية التنقل والتجمع والحرية الاقتصادية وتنظيم المرافق العامة بغرض التكيف مع الوضع والحد من انتشار الوباء. وتتمثل أهم التدابير التي تتخذها السلطات المختصة بالضبط الإداري في الغلق لبعض الأنشطة التجارية، تعطيل وسائل النقل، منح العطل الاستثنائية للمستخدمين، الحجر المنزلي، التباعد الامني الملزم، مع إتباع هذه التدابير وغيرها بعقوبات إدارية وجزائية حتى يتم احترامها. تهدف هذه الدراسة إلى التطرق للتدابير المتخذة في الجزائر للحد من انتشار وباء فيروس كورونا (كوفيد -19)، وذلك من خلال تحليلنا للنصوص القانونية والتنظيمية المتضمنة للتدابير، واستنتاجنا للنقاط الايجابية والنقائص إن وجدت، وإثرائنا لهذه الدراسة بنتائج تساهم في الحد من انتشار الوباء. In view of the spread of the Corona virus, the competent public authorities have resorted to taking a number of preventive measures to limit its spread and combat it, as these measures vary between restricting some freedoms, especially freedom of movement and assembly, economic freedom, and organizing public facilities in order to adapt to the situation and limit the spread of the epidemic. The most important measures that the competent authorities take precisely in the administration are to close some commercial activities, disrupting transportation, granting exceptional holidays to users, home quarantine, binding security spacing, and following these and other measures with administrative and penal penalties until they are respected. This study aims to address the measures taken in Algeria to reduce the spread of the Corona virus (Covid-19), through our analysis of legal and regulatory texts that include the measures, our conclusion of positive points and shortcomings if any, and our enrichment of this study with results that contribute to reducing the spread of the epidemic.

الكلمات المفتاحية: حرية التنقل؛ تدابير؛ وقاية ؛ الحرية الاقتصادية؛ السلطات المختصة ; Freedom of movement; measures ; prevention ; Economic freedom ; competent authorities.


تنفيذ الصفقات العمومية في ظل جائحة كوفيد19 Implement public procurement in the context of the Covid 19 pandemic -

بن سالم خيرة, 

الملخص: تسهر الدولة دائما على استمرار توفير حاجاتها ممثلة في عقود الصفقات من اشغال ولوازم و خدمات ودراسات والتي تعتبر ضرورة ملحة لتوفير حاجات السكان هذه العقود التي تكلف الدولة اعتمادات مالية ضخمة كان لزوما على الدولة إن تنظمها بموجب نصوص يتعين على كل مصلحة متعاقدة احترمها ضمن اطر قانونية تحمي المتعاقدين معا حيث تأثرت العقود الادارية ممثله في الصفقات العمومية على غرار جميع العقود بجائحة كوفيد 19 وكان لها النصيب الاكبر في اختلال التوازن العقدي بين الطرفين فمابين واجب تلبية حاجات المجتمع وضرورة توفير الخدمات وبين حتمية التوقف عن انجاز المشاريع كانت الادارة في مواجهة مجموعة من الاشكالات فهناك صفقات تم ابرامها قبل تفشي الوباء وهي الان في طور الانجاز ولم يستطع المتعاقدين من انهائها وأخرى تعتزم مختلف المصالح المتعاقدة ابرامها لسد الحاجيات الانية والملحة والتي في مجملها تكتسي طابعا استعجاليا يتوجب الاسراع في تنفيذها على غير المعمول به في الظروف العادية . The state always ensures continuous provision of its needs represented in the purchase contracts of works, supplies, services and studies, which are an urgent necessity to provide for the needs of the population. These contracts cost the state huge financial credits that the state had to organize according to provisions that each contracting interest must respect within legal frameworks that protect The contractors together . Where the administrative contracts, represented in the purchase contracts, were affected, as all contracts were affected by the pandemic of Covid 19, and they had the largest share in the imbalance of the contractual balance between the two parties. Concluding it before the outbreak of the epidemic, and it is now in the process of completion, and the contractors have not been able to end it and another that the various contracting interests intend to conclude to meet the immediate and urgent needs, which in their entirety are urgent, that must be speeded up in implementing them not in force. Under normal circumstances

الكلمات المفتاحية: الصفقات العمومية اختلال التوازن الاقتصادي للعقد، تعليق فرض العقوبات المالية. – القوة القاهرة - التعويض Public procurement, Consent- Economic imbalance of the- contract- Financial sanctions suspended, force majeure, compensation.


التصدي للوباء العالمي كورونا (كوفيد-19) من خلال وسائل الضبط الإداري العام في الجزائر

منصر نصر الدين, 

الملخص: شهد العالم على مر التاريخ العديد من الأمراض والأوبئة الفتاكة والتي خلفت العديد من الموتى ويعتبر من بين اخطر هذه الأوبئة وباء كورونا (كوفيد-19) الذي تشهده البشرية في الوقت الراهن والذي اكتسى خطورته نتيجة سرعة انتشاره، وعدم توفر لقاح أو علاج مضاد له لحد الآن، مما جعل الطب العلاجي ورغم تطوره غير قادر أو غير مؤهل وحده لوضح حلول للتصدي لهذا الوباء، لذا تم الاعتماد على وسائل الضبط الإداري العام والتدابير الوقائية الصحية التي ترافقها من اجل كبح انتشار هذا الوباء وضمان المحافظة على الصحة العامة .

الكلمات المفتاحية: وباء ; جائحة ; كوفيد-19 ; الصحة العامة ; الضبط الإداري العام


الآثار القانونية لانتهاء علاقات العمل في ظل تفشي وباء كوفيد-19

بوعمامة زكريا, 

الملخص: أثرت الأزمة الصحية العالمية التي نتجت عن تفشي فيروس كوفيد-19 في الجزائر على الالتزامات العقدية، لاسيما الالتزامات المنبثقة عن عقود العمل والتي أصبح تنفيذها غير ممكن في ظل التنظيمات التي أصدرتها الحكومة، هذه الأخيرة ألزمت المؤسسات الاقتصادية العمومية والخاصة بوضع 50% من عمالها في عطلة استثنائية مدفوعة الأجر مع الالتزام بإجراءات الحجر الصحي الجزئي والكلي، اذ أثرت هذه الحالة سلباً على الوضعية المالية للمؤسسات الاقتصادية ما دفعها لعدم تجديد عقود العمل او انهاء علاقات العمل بصفة انفرادية، كل هذه الظروف خلقت أزمات قانونية من حيث إشكالية مدى قانونية التسريحات الاقتصادية والتأديبية التي شهدتها هذه الفترة من جهة، ومن جهة أخرى اشكالية التطبيق الملائم للقانون على النزاعات التي ستنشأ بعد مرور الأزمة الصحية. The global health crisis caused by the outbreak of the Covid-19 virus in Algeria has affected contractual obligations; especially those stemming from labor contracts whose implementation became impossible in light of the regulations issued by the government which obliged public and private economic institutions to place 50% of their workers on an exceptional vacation under partial and total quarantine procedures. As this condition has negatively affected the financial situation of public and private economic institutions, which led them to not renew work contracts of limited duration and / or end unrelated work relations individually. This created legal crises in extending the legality of the economic and disciplinary layoffs occurred during this period, and also the problem of the appropriate application of the law to disputes that will arise after the health crisis has passed.

الكلمات المفتاحية: انتهاء علاقات العمل ; جائحة (كوفيد-19) ; القوة القاهرة ; منازعات اجتماعية ; End of Labor Relations ; Covid-19 pandemic ; The majeure force ; Social disputes


جائحة كوفيد-19... مصالحة الحقوق والحريات الأساسية مع النظام العام الصحي COVID-19 PANDEMIC... RECONCILING FUNDAMENTAL RIGHTS AND FREEDOMS WITH THE HEALTHY PUBLIC ORDER

بشير الشريف شمس الدين,  لعقابي سميحة, 

الملخص: الملخص: تشكل الجائحة الناجمة عن ظهور وسرعة انتشار فيروس كوفيد-19 وضعية وبائية استثنائية في التاريخ المعاصر للبشرية، لذلك وجدت مختلف دول العالم نفسها مجبرة على اتخاذ تدابير ضبطية مقيدة لممارسة بعض الحقوق والحريات الأساسية للأفراد لمواجهة وكبح انتشار هذا الفيروس، مبررة بهدف المحافظة على النظام العام الصحي، ومؤسسة على نظرية الظروف الاستثنائية، التي تبيح كلاسيكيا للسلطات الإدارية الخروج عن قواعد المشروعية العادية لمواجهة أي ظرف استثنائي يهدد النظام العام في المجتمع. تتناول الدراسة أحد أهم الآثار القانونية المترتبة على هذه الجائحة الاستثنائية ممثلة في كيفية مصالحة أو موازنة ممارسة الحقوق والحريات الأساسية للأفراد مع المحافظة على النظام العام الصحي في ظل الظرف الاستثنائي المرتبط بهذه الجائحة، بوصفه شرطا ضروريا لضمان الاستقرار الاجتماعي والممارسة الفعلية لهذه الحقوق والحريات. Abstract: The pandemic caused by the emergence and rapid spread of the Covid-19 virus is an exceptional epidemiological situation in contemporary history, therefore various countries of the world found themselves obliged to take measures restricting the exercise of certain fundamental rights and freedoms of individuals to confront and curb the spread of this virus, justified by the maintaining of public health order, and based on the theory of exceptional circumstances, which classically allows administrative authorities to deviate from the rules of regular legality in order to confront any exceptional circumstance that threatens public order in society. The study examines one of the most important legal effects of this exceptional pandemic, which is how to achieve conciliation between the exercise of fundamental rights and freedoms and the maintaining of public health order under the exceptional circumstance associated with this pandemic, as a necessary condition for ensuring social stability and the effective exercise of these rights and freedoms.

الكلمات المفتاحية: الكلمات المفتاحية: فيروس كوفيد-19، النظام العام الصحي، الحريات الأساسية، الظروف الاستثنائية، مبدأ التناسب. ; Keywords: Covid-19 virus, public health order, fundamental freedoms, exceptional circumstances, the principle of proportionality.


انتشار فيروس كورونة سبب أجنبي لدفع المسؤولية "بين تطبيق نظريتي القوة القاهرة والظروف الطارئة" Coronavirus spread a foreign reason to pay responsibility " Between applying force majeure theories and emergency conditions

بوغرارة الصالح, 

الملخص: الملخص: وفي زمن انتشار فيروس كورونا عبر العالم يعد موضوع دفع المسؤولية بالسبب الأجنبي -وعلى الخصوص القوة القاهرة والظروف الطارئة-، حسب رأينا موضوع على قدر من الأهمية نظرًا للإشكاليات التي قد يثيرها في حل النزعات المطروحة أمام المحاكم، خاصة في مجال دفع المسؤولية والتملص من تنفيذ الالتزامات المفروضة على المدين إذ تؤثر على تنفيذ الالتزامات التعاقدية، فهي سبب لا يترتب عليه مجرد صعوبة في تنفيذ العقد بل اختلال في توازن العقد قد يؤدي إلى استحالة مطلقة في تنفيذه. ولعل تحديد أثر انتشار فيروس كورونا على حل النزاعات التي قد تنشأ بسبب التأخر أو عدم تنفيذ الالتزامات القانونية والتعاقدية والتحجج بالسبب الأجنبي؛ ليس بالأمر السهل أمام عدم وضع التشريع لمفهوم قانوني محدد، والذي اكتفى فقط بذكر حالات السبب الأجنبي، إضافة إلى الغموض من جهة أخرى الذي يكتنف بعض المواد التي تفرق بين القوة القاهرة ونظرية الظروف، هذا ما يدفعنا للبحث على تكييف الآثار المترتبة عن انتشار فيروس كورونا ؟. ولدراسة هذا الموضوع، وللإجابة على هذه الإشكالات تقسيم الدراسة: 1- انتشار فيروس كورونا قوة القاهرة. 2- انتشار فيروس كورونا ظرف طارئ الكلمات المفتاحية: سلطة القاضي التقديرية، دفع المسؤولية، سبب أجنبي، قوة قاهرة، ظرف طارئ Abstract: At the time of the spread of the Coronavirus around the world, the issue of paying responsibility for the foreign cause -and in particular force majeure and emergency conditions - is, according to our opinion, a matter of importance due to the problems that it may raise in resolving disputes before the courts, especially in the area of paying responsibility and evading The implementation of the obligations imposed on the debtor as it affects the implementation of the contractual obligations, it is a reason that does not result in just a difficulty in implementing the contract but rather an imbalance in the contract that may lead to an absolute impossibility in its implementation. Perhaps determining the impact of the spread of the Coronavirus on resolving disputes that may arise because of the delay or failure to implement legal and contractual obligations and the excuse for the foreign cause; It is not an easy matter for the legislation not to develop a specific legal concept, which merely mentioned cases of foreign cause, in addition to the ambiguity on the other hand that surrounds some articles that differentiate between force majeure and the theory of circumstances, this is what drives us to research on adapting the effects of the spread of the Corona virus? . To study this topic, and to answer these problems raised the study was divided into two main axes: The first topic: The judge's discretionary authority to consider the spread of Corona virus as a force majeure The second topic: The judge's discretionary authority to consider the spread of the Coronavirus as an emergency circumstance A ring. Key words: Judicial Discretionary Authority, Payment of Responsibility, Foreign Cause, Force Majeure, Urgent Situation.

الكلمات المفتاحية: سلطة القاضي التقديرية ; دفع المسؤولية ; سبب أجنبي ; قوة قاهرة ; ظرف طارئ


تأثير جائحة كورونا (كوفيد-19) على مبدأ حرية ممارسة النشاطات التجارية

ضويفي محمد,  بن مبارك راضية, 

الملخص: لــقـــد تسبّبت جــائحــة كـــورونا (كوفيد-19) التي ظهـــرت سنة 2020 في أزمـــة عـــالمية مختلفـــة الأبعـــاد، أزمـــة اقتصـــادية، أزمـــة مــــالية، أزمــــة اجــتمـــاعــية، أزمــة صحـيــة، أما في الجـــانب الاقتصـــادي فقـــد أثـــرت هـــذه الجـــائحة على مبدأ معــروف في القـــانون التجــاري ألا وهو حــرية ممــارسـة النشـاطــات التجـــارية، بحيث أصدرت السلطــات العمــومـيـة عـــدة نصــوص تنظيمية تــم فــيهــا تقــيــيــد وتعليق ممــارسة بعــض النشــاطــات التجــارية، كما تـم فــرض قيــود على حـركــة تنقل الأفـــراد نتيجة خطــورة هــذا الفـيـروس وســرعـة انتشــاره من الإنســان إلى الإنســان، إلى جــانب ذلك تم اتخــاذ إجــراءات صحية للوقــاية من تفشي هذا الفـيـروس، كل هذا من شـأنــه التــأثـيــر على حـريـة مـمــارسة الأنشطة التجـــارية، وقـــد حــاولنا في هــذا المقـــال البحث عــن كـيـفـيـة التـوفـيـق بيـن إجراءات الوقــايـة من فـيـروس كورونا ومبدأ حرية ممارسة الأنشطة التجارية. The Corona (Covid-19) pandemic which appeared in 2020 has caused a global crisis in various ways; an economic, financial, social, and health crisis. On the economic side, this pandemic has affected a well-known principle in the commercial law, which is the freedom to carry out commercial activities in which the public authorities issued several regulatory texts where some commercial activities were restricted and suspended. Restrictions were also imposed on movement of individuals due to the seriousness of this virus and the speed of its spread from human to human. in addition to that, health measures have been taken to prevent the spread of this virus, all of this would affect the freedom to exercise commercial activities. In this article, we have tried to search for how to reconcile measures to prevent Corona virus and the principle of commercial activities' freedom.

الكلمات المفتاحية: جائحة كورونا- حرية- نشاط تجاري.


TELEWORK STRATEGY LACK OF LEGISLATION AND PRATICE إستراتيجية العمل عن بعد نقص في التشريع و الممارسة

بكار فتحي,  بوشريعة فاطمة, 

الملخص: العمل عن بعد شكل جديد في أداء العمل نتج عن تطور تقنية المعلومات والإتصالات يقوم من خلاله العامل أو الموظف بواجباته المهنية من بيته أو من أي مكان آخر بإستعمال الحاسوب والأنترنت ووسائل الإتصال، له فوائد كثيرة أهمها ضمان إستمرارية العمل وتقديم الخدمات في كل الظروف العادية منها والإستثنائية، مرونته جعلت منه ممارسة شائعة ومتزايدة بل وتضاعف عدد مستخدميه بشكل كبير جدا وتبنته العديد من الدول منذ عقود خلت أين أثبت أهميته إتجاه الشركات والعمال والمجتمع من جهة والبيئة والتنمية المستدامة من جهة أخرى. ظهرت أهمية العمل عن بعد كثيرا عند إنتشار جائحة كورونا كوفيد 19 أين تم إعتماد تطبيقه قصد الحد من إنتشار المرض ومن أجل المحافظة على السلامة الصحية ،ورغم أهميته يبقى العمل عن بعد ناقصا من حيث التشريع والممارسة في الجزائر. Telework is a new form of work. It results from the development of information and communication technologies. Where the worker performs his professional duties from his home using technology . It has many advantages, the most important of which is ensuring business continuity and providing services in all ordinary and exceptional circumstances. Its flexibility has made it a common and growing practice, where it has proven to be important for businesses, workers. The importance of teleworking appeared a lot when the spread of the Corona pandemic. Where is its application approved to reduce the spread of the disease and to maintain health safety .Despite its importance Teleworking remains deficient in terms of legislation and practice in Algeria.

الكلمات المفتاحية: Telework ; technologies ; legislation ; practice ; العمل عن بعد ; التكنولوجيا ; التشريع ; الممارسة


الإجراءات الاستثنائية للتحكيم التجاري الدولي في ظل جائحة كورونا وفق نظام غرفة التجارة الدولية

براهيمي نوال, 

الملخص: أصدرت غرفة التجارة الدولية مذكرة إرشادية بشأن التدابير الممكنة التي تهدف إلى التخفيف من تأثير جائحة كوفيد 19 على إثر تفشي هذا الفيروس الذي أثر سلبا على عمل العديد من القطاعات الاقتصادية و حتى القضائية مما أدى إلى الإخلال بالالتزامات التعاقدية ،و بالتالي نشوب العديد من النزاعات المعروضة على التحكيم، و هذا من خلال إقرار مجموعة من القواعد و التدابير التي تهدف إلى تفادي التأخير في الفصل في القضايا باللجوء الى تفعيل استخدام الوسائل التكنولوجية الحديثة في تنظيم الخصومة التحكيمية و اتخاذ التدابير الصحية التي تضمن سلامة جميع الأطراف ، مــع ضمان تحقيق أمن المعلومات المتداولة واحترام المبادئ الأساسية للتحكيم التي تتيح الحصول على حكم تحكيمي منصف ، وهي إجراءات تكمل ما ورد في قواعد التحكيم الخاصة بغـــــرفة التجارة الدولية .

الكلمات المفتاحية: جلسات الاستماعالافتراضي ; غرفة التجارة الد ; التحكيم الالكتر ; ني


" تأثير جائحة كورونا على قوانين الهجرة والأجانب" THE IMPACT OF THE CORONA PANDEMIC ON IMMIGRATION AND FOREIGNERS LAWS

ساسي نجاة, 

الملخص: الملخص: تشكل الازمة الصحية لكوفيد -19 " جائحة " بالمفهوم التقني والقانوني المتداول منذ زمن ، والذي قررته منظمة الصحة العالمية "OMS" نتيجة آثاره الممتدة عبر الحدود، ومن خلال خصوصية انتقال عدواه من جراء تنقل الأشخاص والسلع عبر المطارات و الموانئ، ترتب عليه الإعلان عن الطوارئ العامة الدولية ،الأمر الذي أثَر فعليا وبشكل جسيم على حركة الهجرة عبر الدول، فكلف هذه الأخيرة التدخل بغلق الحدود و اتخاذ تدابير في مواجهة الأجانب المتواجدين على اقليمها تحت طائلة حفظ الصحة العمومية ،وجعله أولوية حتى على حساب حقوق الإنسان في هذا المجال: .كالحق في حرية التنقل، والحق في مغادرة أي بلد أو العودة إليه، أو حق التماس ملجأ خلاصا من الاضطهاد، حيث ينعكس ذلك على نحو مختلف بين وضعيتهم في هجرة نظامية عن هجرة غير نظامية. Abstract: The health crisis of Covid-19 is a "pandemic" in the long-running technical and legal concept, which is decided by the World Health Organization (OMS) as a result of its cross-border effects and through the privacy of the movement of people and goods through airports and ports. It resulted in the announcement of the international public emergency, which effectively and dramatically affected the movement of migrants across countries, which provides for the establishment of a State-controlled and non-State-controlled legal framework. The right to freedom of movement, the right to leave or return to a country, or the right to seek asylum from persecution, is reflected differently in their status as a regular migration from irregular migration

الكلمات المفتاحية: KEY WORDS: Covid-19 pandemic - International public emergency - borders closure - foreigners move - visa extension. ; الكلمات المفتاحية: جائحة "كوفيد-19- الطوارئ العامة الدولية- غلق الحدود- تنقل الأجانب –تمديد التأشيرة


COVID-19: Is it a Force Majeure Event?

طيطوس فتحي, 

Résumé: This research paper is aiming to state whether COVID-19 is a Force Majeure Event or not and reviewing the general conditions which are applicated on the Force Majeure Event and introducing some concept about both Force Majeure Event and Corona virus disease. And finally shading a light on the impact of COVID-19 as a Force Majeure Event on the duties result from contract including the performance of the parties’ obligations. The main principle ideas about the Corona virus as well as the Force Majeure Event will be discussed through thought of experts and scholars those who wrote about my paper’s topic, and then we will have some ideas about the international trends about COVID-19 and its impact on the contract in general and the performance of contracts’ obligations in particular.

Mots clés: COVID-19, Force Majeure, Event, General conditions, Execution, Contract.


التأمين ضد خطر جائحة فيروس كورونا ( كوفيد – 19 )

سوالم سفيان, 

الملخص: شهد العالم مؤخرا حدثا صحيا نادرا ، أثر على جميع الشعوب والدول وهو تفشي جائحة كورونا ( كوفيد – 19) ، مخلفا خسائر مالية و بشرية يصعب إحصائها والتصدي لها ، على أساس أن الأضرار الناتجة عنها لا تكون صحية فحسب ، بل تشل الحركة الاقتصادية و تدفق رؤوس الأموال، و بالتالي قد تؤدي إلى انهيار دول إن لم تستطع تحمل التبعات الاقتصادية للوباء. في هذه الظروف يبرز التأمين كأحد الحلول المطروحة لمواجهة هذا الخطر المستجد ، والتقليل من آثاره السلبية . ولأن عملية التأمين تستوجب بالإضافة إلى الرابطة القانونية المتمثلة في العقد ، توافر الشروط الفنية في الخطر المؤمن عليه ، من هنا تبدو أهمية إسقاط هذه الشروط على خطر جائحة فيروس كورونا ( كوفيد – 19) ، لتحديد مدى قابلية هذا النوع من الأخطار للتأمين من عدمها . Abstract : The world recently witnessed a rare health event, affected all peoples and countries which is an outbreak of the Corona pandemic (Covid-19), leaving financial and human losses that are difficult to count and deal with, on the basis that the resulting damage is not only healthy, but rather paralyzes economic movement and capital influx, consequently, it may lead to the collapse of countries if they can’t bear the economic consequences of the epidemic. In these circumstances, insurance emerges as one of the solutions proposed to confront this emerging danger, and reduce its negative effects. And because the process of insurance requires in addition to the legal nexus represented In the contract, the availability of technical conditions in the insured risk, from here it seems the important of Projection these conditions on the risk of the Corona Virus pandemic (Covid 19), to determine portability this type of risks to insure whether or not.

الكلمات المفتاحية: التأمين ; جائحة كورونا ( كوفيد – 19) ; الخطر التأميني ; استبعاد الخطر


(أثر جائحة كوفيد 19 على سريان المواعيدالإجرائية المدنية دراسة مقارنة (تونس،المغرب، فرنسا

بن رجدال آمال, 

الملخص: أصدرت الجزائر على غرار دوّل العالم مجموعة من التدابير لمواجهة فيروس كورونا المستجد-كوفيد 19- ممّا تسبّب في شبه شلل للمرافق العمومية بما فيها مرفق القضاء، فتعطل العمل القضائي بسبب فرض الحجر الصحي ومنع المواطنين من ارتياد الجهات القضائية، و قد اثار ذلك مشكلة بالنسبة لسريان المواعيد الإجرائية أثناء تعطل العمل القضائي. إذ يرتبط ممارسة الحق في التقاضي والحقوق المتفرعة عنه بآجال ومواعيد هي من النظام العام، يؤدي عدم احترامها إلى سقوط الحق إلاّ إذا أثبت الخصوم توفر حالة القوة القاهرة، كما نصت على ذلك بعض القوانين.

الكلمات المفتاحية: قوة قاهرة- وباء - كوفيد 19-آ -سريان الآجال- سقوط-


دور الضبط الإداري في الوقاية من انتشار وباء فيروس كورونا

شيخ عبد الصديق, 

الملخص: الملخص: تضطلع الإدارة في إطار ممارستها لنشاطاتها بأعباء عديدة ومتنوعة، ويعد الضبط الإداري من أهم هذه النشاطات، ولأنه نـظــام وقائي بالأساس فهو يستهدف الحفاظ على النظام العام وصيانة الحقوق والحريات الأساسية في ظل الظروف العادية أو الاستثنائية، ولذلك فإن الدولة ملزمة بالتدخل لضبط ومكافحة كل ما يمس بالنظام العام، سواء الأمن العام أو السكينة العامة أو الصحة العامة، وأمام تفشي وباء فيروس كورونا الذي ظهر في الصين في نهاية العام الماضي، كان لزاما عليها التدخل من خلال اتخاذ تدابير وقائية سريعة وفعالة وتقديم الرعاية الصحية اللازمة للمواطنين، للحد من انتشار هذا الوباء الذي أصبح يهدد العالم بأسره، حتى وإن كان ذلك يقيد من حرياتهم التي يكفلها الدستور ومختلف الإعلانات والمواثيق الدولية. :Abstract Administrative control is one of the most important administrative activities of the state, and it is a preventive system primarily aimed at preserving public order and maintaining basic rights and freedoms, whether under ordinary or exceptional circumstances, the state is obliged to intervene to control and combat all that affects public order ,faced with the outbreak of the Coronavirus, it had to intervene by taking preventive measures to limit the spread of this epidemic to prevent public health threats and provide the necessary health care to citizens, even if this restricts their freedoms guaranteed by the constitution and various international declarations and covenants.

الكلمات المفتاحية: الضبط الإداري-الصحة العامة-الوباء-فيروس كورونا.


الآثار القانونية لفيروس كورونا المستجد - COVID19 على الالتزامات التعاقدية

جلطي منصور, 

الملخص: تهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على موضوع يكثر فيه الحديث والجدال القانوني في الوقت الراهن ألا وهو مدى تأثير تفشي فيروس كورونا على الالتزامات التعاقدية وهل يمكن اعتباره أحد تطبيقات القوة القاهرة بحيث أنه يمكن القول أن هناك مبادرات وإجراءات لا تحجب عن المتتبعين ظهور بوادر جدل ونقاش قانوني اقتصـــــادي حول موضــوع القوة القاهرة الذي يعد من المواضــيع المعقدة التي تحتمل كثيرا من التأويلات واختلاف وجهات النظر حول مدى توافر شــــروط هذه القوة القاهرة من عدمه، خاصــــة عندما نكون أمـام وبـاء صــــــحي عـالمي تختلف آثـاره بين الســــــلبيـة والايجـابيـة بـاختلاف المواقع والمؤسـسـات، وباختلاف الظروف المحيطة بالتعاقدات المتنازع بشـأنها . مما لا شك فيه أن الأوبئة تفرض نفسها كواقعة مادية تكون لها آثار سلبية واضحة يمكن رصد ملامحها على العلاقات القانونية بوجه عام وعلى العلاقات التعاقدية على وجه الخصوص حيث تتصدع هذه الروابط نتيجة ركود يصيب بعض قطاعات الاستثمار مما يجعل من المستحيل أو على الأقل من الصعب تنفيذ الالتزامات أو يؤخر تنفيذها. This study aims to shed light on a topic in which there is a lot of talk and legal debate these days, which is the extent of the impact of the outbreak of the Corona virus on contractual obligations, and whether it can be considered one of the applications of force majeure, so that it can be said that there are initiatives and procedures that do not obscure those who follow the emergence of signs of legal debate and discussion An economic issue on the issue of force majeure, which is one of the complex issues that bear many interpretations and differing views on the extent to which the conditions of this force majeure are available or not, especially when we are facing a global health epidemic whose effects differ between passivity and impact Different sites and his father has institutions, depending on the circumstances surrounding the disputed compacts , This makes it impossible or at least difficult to implement the obligations or delay implementation

الكلمات المفتاحية: الكلمات المفتاحية: العقود الدولية، القوة القاهرة، الظروف الاستثنائية، فيروس كورونا covid-19.


أثر جائحة الكوفيد 19 على نشاط الترقية العقارية بين التحديات و الحلول القانونية

لعور ريم رفيعة, 

الملخص: تعتبر الترقية العقارية الدعامة في تحقيق التنمية الإقتصادية بإعتبارها آداة إستثمار فعالة ، لكن تماشيا مع ما تعرفه الجزائر و تأثرا بالركود الاقتصادي الناتج عن الحجر الصحي اللازم لمكافحة جائحة الكوفيد19 أصبح هناك تدبدبات في هذا القطاع، و في الوقت الراهن يمكن لمعظم القطاعات تسيير شؤونها و التسويق عن طريق الرقمنة أي عن بعد بإستعمال الأنترنت ، لكن فيما يخص الترقية العقارية من المستحيل الإعتماد على الرقمنة نظرا لطبيعة النشاط ، يبقى للمرقي العقاري إما توقيف أشغال البناء إلى حين مرور الجائحة أو مواصلة الأشغال بإتخاذ الإجراءات الوقائية المفروضة قانونا لكن بأي ثمن ، هذه الدراسة تشير إلى الصعوبات و التحديات التي يواجهها كل من المرقي العقاري و المقاول مع إقتراح بعض الحلول القانونية لمواجهة الآثار المترتبة عن إنتشار جائحة الكوفيد19.

الكلمات المفتاحية: الترقية العقارية ; جائحة الكوفيد19 ; رخصة البناء ; عقد مقاولة


Pandémie Covid-19 : quelle responsabilité internationale pour la Chine dans la propagation du virus ?

ساسي سلمى, 

Résumé: La pandémie Covid-19 représente encore une urgence de santé publique de portée internationale, avec des retombées humanitaires et sociaux-économiques très néfastes. En dépit des nombreux appels de l’ONU et de l’OMS au renforcement du multilatéralisme pour lutter contre cette crise, certaines entités se focalisent plutôt sur la question des responsabilités internationales, essentiellement celle de la Chine, territoire à partir duquel le virus s’est propagé. Le droit international impose aux Etats des obligations en cas de pandémies afin de garantir la sécurité sanitaire collective, et dont l’inobservation pourrait engager leur responsabilité internationale. Cependant, la responsabilité de la Chine - même si la question parait encore prématurée - ne pourra être engagée que si elle a commis des faits internationalement illicites en matière de gestion de la crise Covid-19.

Mots clés: Covid-19 ; Chine ; obligations internationales ; fait internationalement illicite ; responsabilité internationale


الحماية القانونية للمتعاقد الضعيف من الإكراه الإقتصادي في ظل أزمةفيروس كورونا (covid-19)

شناتلية وفاء,  شوايدية منية, 

الملخص: إن التكريس الفعلي لمبادئ النظام العام الإقتصادي الحمائي يتجسد من خلال تبني نظريات جديدة أو تطويع قواعد قديمة لحماية المتعاقد الضعيف من جهة، والمحافظة على مكانة العقد باعتباره الوسيلة الأكثر انتشارا للتعامل بين الأفراد من جهة أخرى، ولعل أهم هذه النظريات هي نظرية الإكراه الإقتصادي والتي استحدثها القضاء الفرنسي كآلية لحماية المتعاقد الضعيف من أي ممارسات تعسفية، وذلك سعيا منه إلى إعادة القانون المدني لمكانته الأولى كشريعة عامة بعد تراجعها في ظل تشريعات الإستهلاك. وقد تسبب فيروس كورونا (covid – 19) في انتشار هذه الممارسات التعسفية وأثر بشكل سلبي على العلاقات العقدية عموما وعلى إرادة المتعاقدين بشكل خاص، حيث أدى التفاوت الكبير في المراكز الإقتصادية بين المتعاقدين إلى اختلال التوازن العقدي، ما استوجب توفير الحماية القانونية للأطراف من أي ضغوطات قد تمس بصحة العقد سواء بتدخل من المشرع أو القضاء، من خلال التصدي للإحتكار والإستغلال التعسفي لوضعيات الهيمنة الإقتصادية. الكلمات المفتاحية: الإكراه الاقتصادي، العقد، الحماية القانونية، فيروس كورونا، التوازن العقدي. Abstract: The actual devotion of the principles of the general economic protectionist system is embodied by adopting new theories or adapting old rules to protect the weak contractor on the one hand, and maintaining the position of the contract as the most prevalent method of interaction between individuals on the other hand, and perhaps the most important of these theories is the economic coercion theory that was introduced by the judiciary The French as a mechanism to protect the weak contractor from any abusive practices. The Corona virus (covid - 19) caused the spread of these arbitrary practices and negatively affected the contractual relations in general and Especially the contractorsr. It may affect the validity of the contract, whether by the intervention of the legislator or the judiciary, by addressing the monopoly and the arbitrary exploitation of the modes of economic domination. key words: Economic coercion, contract, legal protection, corona virus, nodal balance.

الكلمات المفتاحية: الإكراه الاقتصادي، العقد، الحماية القانونية، فيروس كورونا، التوازن العقدي.


La lutte contre la pandémie de COVID-19 : Quel rôle pour les organisations internationales ?

نسيب نجيب, 

Résumé: Les États sont impuissants à faire face isolément, par le seul recours à des mesures nationales, à la propagation internationale de la pandémie de COVID-19. Ce phénomène ne peut être appréhendé efficacement que par une coopération internationale au sein des différentes organisations internationales, qui est un outil indispensable au succès de la préparation et de la riposte aux épidémies et aux pandémies. Cet article vise à examiner la portée et les limites de l’édifice juridique établi par les organisations internationales encadrant la coopération internationale en situation de crise sanitaire mondiale. Cette contribution montre tout d'abord les différents instruments et mécanismes mis en place par les organisations internationales pour lutter contre la pandémie de COVID-19. Il s’agit ensuite d’examiner les défis que pose la mise en œuvre de ces instruments et mécanismes sur le terrain.

Mots clés: Organisation Mondiale de la Santé ; Pandémie de COVID-19 ; Règlement sanitaire international de 2005 ; Urgence sanitaire mondiale ; Coopération internationale


المسؤولية التقصيرية لناقل عدوى (فيروس كورونا) في القانون الاردني دراسة مقارنة

بني حمد عبدالسلام, 

الملخص: يسلط هذا البحث الضوء حول المسؤولية التقصيرية لناقل عدوى (فيروس كورونا) في القانون الاردني، دراسة مقارنة، وقد خلصت الدراسة الى أن المسؤولية التقصيرية في القانون الاردني التي تقع على ناقل (فيروس كورونا) يمكن أن يجد أثره في حالة إخلاله بالالتزام المفروض عليه بموجب القانون، وهو عدم الإضرار بالغير ولا يجوز الاتفاق على تعديل احكامها او الاعفاء منها، إذ يُلزم وفق أحكام القانون بضرورة احترام القوانين والأنظمة والتعليمات التي تمنع انتقال تلك العدوى للغير، اما في القانون المدني الجزائري، فقد اشترط توافــر التمييز لــدى المتسبب في نقل (فيروس كورونا) سواء أحدثه ﺑﻔﻌﻠﻪ أو باﻣﺘﻨﺎﻋﻪ أو باهمال ﻣﻨﻪ أو ﻋﺪم حيطته حتى تستوجب مسؤوليته، حيث لم يُميّز بين درجات الخطـــأ فأيّ كانت صورته فهو منتج للمسؤولية، شريطة أن يكون صاحب الخطأ مميزا.

الكلمات المفتاحية: فيروس كورونا،المسؤولية التقصيرية،العدوى


الحق في الحصول على الأدوية الآمنة و الفعّالة لعلاج مرض الكورونا (كوفيد- 19.

بلقاضي اسحاق, 

الملخص: نظرا للقيمة الكبيرة للأدوية في علاج الأمراض التي تصيب البشر. أضحى الحصول عليها حق من حقوق الإنسان المرتبط بجملة من المقومات و المعايير الواجب مراعاتها والالتزام بها . وتزداد أهمية الحصول على الدواء في حالة الإصابة بالأمراض المعدية وتفشيها داخل المجتمعات . غير أنه كثيرا ما يقف العالم عاجزا عن إيجاد أدوية جديدة لعلاج بعض الأمراض الخطيرة ، فيتم اللجوء إلى استخدام أدوية قد تفتقر إلى الفعالية والأمان لمواجهة تبعات الطوارئ الصحية الناجمة عن مثل هاته الأمراض، وهو ما تعكسه الممارسات التي انتهجتها بعض الدول في التعامل مع مرض الكورونا " كوفيد-19" ، عندما قامت باستخدام أدوية غير مرخص بها لعلاج هذا المرض المعدي . في الوقت الذي يشدد فيه المجتمع الدولي على ضرورة احترام المعايير الدولية في هذا المجال .

الكلمات المفتاحية: الأدوية ، الأدوية الأساسية، الصحة ، المرض ، كوفيد 19. ; medicines, essential medicines , health , diseases, covid19


Un droit pénal " ordinaire" pour faire face au covid-19

علا كريمة, 

Résumé: Résumé: Pour faire face à la crise sanitaire du covid-19 , l’Algérie a choisi d’une part de ne pas décréter officiellement un état d’urgence et de limiter ,d’autre part, l’instrument juridique de gestion de cette crise au décret exécutif sans avoir recours à la promulgation d’un texte à valeur législatif spécialement destiné à la prise en charge de toutes les questions qu’elle engendreraient. Le droit pénal étant toujours en première ligne en période de crise du fait que la justice pénal est un service public dont la continuité doit être assurée en toutes circonstances mais aussi parce que l’outil répressif sert à faire respecter les mesures de circonstance n’a pas été adapté aux circonstances. L’Algérie a donc choisi de faire face à la crise avec son droit pénal ordinaire. Cette article se propose d’étudier la pertinence de ce choix au regard des solutions apportées aux problèmes de droit pénal inhérents à la crise. Abstract: To cope with the covid-19 health crisis, Algeria has chosen, on the one hand, not to officially declare a state of emergency and, on the other hand, to limit the legal instrument for managing this crisis to executive decree without having recourse to the promulgation of a text with legislative value specially intended to take charge of all the questions which it would generate. Criminal law is always at the forefront in times of crisis because criminal justice is a public service, the continuity of which must be ensured in all circumstances, but also because the law enforcement tool is used to enforce the measures of circumstance. not been adapted to the circumstances. Algeria has therefore chosen to face the crisis with its ordinary criminal law. This article aims to study the relevance of this choice with regard to the solutions to the criminal law problems inherent in the crisis.

Mots clés: Etat d'urgence sanitaire ; Justice pénale ; Mesures répressives


مدى إعتبار جائحة كوفيد 19 قوة قاهرة لإعفاء الناقل البحري من المسؤولية THE EXTENT CONSIDERATION THE COVID-19 PANDEMIC FORCE MAJEUR FROM LIABILITY OF SEA CARRIER

خلادي إيـمان,  بسعيد مراد, 

الملخص: ترتب على إعلان منظمة الصحة العالمية أنّ فايروس كورونا COVID19 جائحة عالمية إصدار العديد من الدول لعدة قرارات بهدف الحد من إنتشار هذا الوباء ومجابهته ،من بينها تقييد لحركة التجارة وتعليق أغلب عمليات النقل الدولي ،الأمر الّذي سيكون له إنعكاس قانوني على عقود النقل البحري الدولي للبضائع المبرمة في ظل ظروف سابقة تختلف كليًا عن الظروف الراهنة ما جعل تنفيذ الإلتزامات التعاقدية مستحيلاً ،وكون هذه الإستحالة ذات أبعاد قانونية وإقتصادية مهمة ستجعل شركات النقل البحري تلجأ إلى إثارة نظرية القوة القاهرة كحالة إعفاء قانوني من المسؤولية لصالح الناقل البحري قررها القانون بموجب المادة 803 فقرة ه من التشريع البحري الجزائري وكذا بموجب الإتفاقيات الدولية المنظمة لأحكام النقل الدولي للبضائع بحرًا ؛فما مدى إنطباق نظرية القوة القاهرة في عقد النقل البحري للبضائع على جائحة COVID19 ؟ The World Health Organization's announcement that the coronavirus-19 is a global pandemic has led to several decisions by many countries to limit the spread of the epidemic, including restricting global trade and suspending most of the global transmission ,this would have a legal effect on contracts for international maritime transport of goods concluded under previous circumstances that are completely different from the current circumstances, making the implementation of contractual obligations impossible.this impossibility has important legal and economic dimensions, which would make shipping companies resort to raising the theory of force majeure as a legal exemption from liability for the maritime carrier as prescribed by law under article 803 -E- of the Algerian Maritime Legislatit and pursiant to international conventions governing international transport of goods , how applicable is the theory of force majeure in the contract of carriage of goods by sea to the COVID-19 pandemic ?

الكلمات المفتاحية: القوة القاهرة ،عقد النقل البحري للبضائع ،جائحة كورونا ،المسؤولية العقدية ،حالات الإعفاء - ; force majeure ,Carriage of goods by sea ,Covid-19 pandemic ,contractual liability ,Exemptions.


الترخيص الإجباري للمنفعة العامة على براءات الاختراع في مواجهة تداعيات جائحة كوفيد-19

بلال سليمة,  علواش نعيمة, 

الملخص: تقتضي الظروف الاستثنائية التي يمر بها العالم جراء جائحة كوفيد-19 اتخاذ " تدابير استثنائية " لكي تتمكن الدول من التعامل مع حالات الطوارئ الصحية . الأمر الذي فرض ضرورة مراجعة التشريعات والضوابط التي تتيح إمكانية توسيع نطاق الحصول على بعض الأدوية والإمدادات الطبية الحاصلة على براءات الاختراع، انطلاقا من فرض أنّ الحماية القانونية للحق الإستئثاري للمخترع مؤسسة على فكرة الاحتكار لأجل الربح، فمالك براءة الاختراع بإمكانه التحكم في كمية السلع المعروضة في السوق وفي السعر من خلال افتعال ندرة تلك المواد، الأمر الذي يتعارض مع متطلبات مواجهة جائحة كوفيد-19 من ضرورة توافر كم هائل من الأدوية و اللقاحات و المنتجات الطبية و الوقائية. وعليه تمّ البحث في هذا الموضوع حول مدى ملاءمة نظام الترخيص الإجباري لدواعي المنفعة العامة كحل قانوني لهذا الوضع الإستعجالي والطارئ وذلك لأن الدستور لم يتوسع في مفهوم وإجراءات حالة الطوارئ، في حين أن المشرع وبموجب المادة 49 من الأمر المتعلق ببراءات الاختراع قام بتحديد مضمون حالات الرخصة الإجبارية للمنفعة العامة. The exceptional circumstances that the world is going through as a result of the Covid 19 pandemic require that "extraordinary measures be taken" in order for countries to deal with the general situation and health emergencies in particular. This imposed the necessity of reviewing the legislations that allow the expansion of access to some medicines and medical supplies that are patented, because the owner of the patent can control the amount of goods offered in the market And in the price, by fabricating the scarcity of these substances, which contradicts the requirements of confronting the pandemic Covid-19 of the necessity of the availability of a huge amount of medicines, vaccines and medical and preventive products. This research was conducted on this topic about the appropriateness of the compulsory licensing system for reasons of public benefit as a legal solution to this urgent situation.

الكلمات المفتاحية: الحق الإستئثاري ، الرخصة الإجبارية ، المنفعة العامة ، جائحة كوفيد 19، حالات الطوارئ.


The impacts of the corona virus crisis on the civil aviation: The legal response of the economic effects آثار أزمة فيروس كورونا على الطيران المدني: الاستجابة القانونية للتداعيات الاقتصادية

توات عثمان,  مسرحد بلال, 

الملخص: This study aims to discuss legal response of the economic effects that the spread of Corona-Covid-19 virus has had on the global and Arab civil aviation sector, as the IATA expects the number of passengers to decline by 1.5 billion, and the loss of revenues of $ 273 billion. which imposed several legal concerns on passengers who were affected by the Lockdown and cancelled their flights, as well as imposed legal challenges to protect airlines, which show the results of the study that the crisis threatens to bankrupt some of them, and the results also showed that the recovery period of the aviation sector will be long under Anticipate the reluctance to travel, and the expected increase in the cost of aviation, which requires government intervention to support the recovery of the aviation sector in the medium term and to ensure legal protection of the rights of passengers and the protection of airlines. تهدف هذه الدراسة إلى بحث الاستجابة القانونية للآثار الاقتصادية التي استحدثها انتشار فيروس كورونا كوفيد- 19 على قطاع الطيران المدني العالمي و العربي، إذ تتوقع المنظمة الدولية للطيران المدني تراجع أعداد المسافرين جوا بنحو 1.5 مليار مسافر، وفقدان عائدات بقيمة 273 مليار دولار. مما فرض عدة شواغل قانونية على المسافرين الذين تضرروا من جراء الإغلاق و ألغيت رحلاتهم، و كذلك فرض تحديات قانونية لحماية شركات الطيران التي تظهر نتائج الدراسة أن الأزمة تهدد بإفلاس بعضها، و بينت النتائج أيضا أن مدة تعافي قطاع الطيران سوف تكون طويلة في ظل توقع الإحجام عن السفر، والارتفاع المتوقع في كلفة الطيران، مما يتطلب تدخلا حكوميا لدعم تعافي قطاع الطيران في المدى المتوسط و بما يضمن الحماية القانونية لحقوق المسافرين و حماية شركات الطيران.

الكلمات المفتاحية: Corona pandemic, civil aviation, passenger protection, airline responsibility ; جائحة كورونا ، الطيران المدني، حماية المسافرين، مسؤولية شركات الطيران


ضمان مبدأ حماية التّوقّعات المشروعة للمتعاملين الإقتصاديين خلال فترة انتشار فيروس كورونا

بلجراف سامية,  كلاش خلود, 

الملخص: الملخص: خلفت أزمة فيروس كورونا حالة من عدم اليقين الإقتصادي سواء على المستوى المحلي أو على المستوى الدولي ، وكرد فعل على تداعيات تفشي وباء كورونا على الاقتصاد العالمي الذي يواجه حالة من عدم اليقين اتجهت المنظمات الدولية وحتى الإقليمية إلى تعديل توقعاتها بما يتماشى مع هذه الظروف واتخاذ سلسلة من الحلول لمواجهة التداعيات الإقتصادية لهذه الأزمة. وتعالج هذه الدراسة التأثيرات السلبية لانتشار فيروس كورونا على التوقعات الإقتصاية للمتعاملين الإقتصاديين سواء الذين كانوا أطرافا في علاقات عقدية مع الإدارة أو الذين تأثروا بفعل القوانين والتعليمات والقرارات التي أصدرتها السلطة العامة كسياسة الحجر الكلي والجزئي والتي نتج عنها خسائر كبرى وتضرر المصالح الإقتصادية مما يفرض ضرورة البحث عن حلول للحد من هذه الآثار وتعويض المتضررين بما يتناسب مع الضرر. Abstract: The Corona virus crisis has left economic uncertainty both at the local level and internationally. In response to the consequences of the Corona epidemic on the global economy facing uncertainty, international and even regional organizations have adjusted their expectations in accordance with these circumstances and taken a series of solutions to face the economic consequences of this crisis.The study addresses the negative effects of the spread of the Corona virus on the economic prospects of economic agents, whether they are parties to contract relations with the administration or affected by laws, instructions and decisions issued by the public authority, such as the macro and partial quarantine policy, which resulted in major losses and damage to their economic interests, which necessitated the search for Solutions to reduce these effects and compensate those affected in proportion to the damage.

الكلمات المفتاحية: فيروس كورونا ; التوقعات المشروعة ; اليقين القانوني ; المتعامل الإقتصادي


إشكالية الحفاظ على استقرار علاقات العمل في مواجهة جائحة كوفيد 19 بين التزامات صاحب العمل ومسؤولية الدولة THE PROBLEM OF MAINTAINING THE STSBILITY OF LABOR RELATIONS FACED TO THE COVID 19 PANDEMIC -BETWEEN EMPLOYER OBLIGATIONS AND STATE RESPONSIBILITY-

بقة عبد الحفيظ, 

الملخص: ملخص: يتناول هذا المقال كيفية الحفاظ على استقرار علاقات العمل من آثار جائحة كوفيد 19، وباعتبار أن مسألة الحفاظ على استقرار علاقات العمل التزام يتقاسمه كل من صاحب العمل والدولة، فإنه يتعين على كل منهما اتخاذ مختلف الإجراءات والتدابير للحفاظ على عقود العمل المهددة بالزوال في ظل أحكام الظروف الطارئة والقوة القاهرة التي فرضتها جائحة كورونا، وتحقيقا لذلك قامت الدولة باتخاذ عدة تدابير لمنع تفشي الجائحة ومحاصرة الفيروس، وفي إطار التزاماتها الإنسانية قامت بدفع أجور العمال بهدف تحقيق استقرار علاقات العمل في هذه الظروف الاستثنائية ومن ثم تحقيق الأمن والاستقرار داخل المجتمع ككل، كما يتعين الإشارة إلى الدور الذي لعبه صاحب العمل للحفاظ على الاستقرار العقدي في إطار ممارسته لسلطته التنظيمية التي تمنحه الحق في اتخاذ ما يراه مناسبا لحماية مؤسسته وتسمح له بتعديل العقود لمواجهة الجائحة استنادا لمبدأ حسن النية الذي يقتضي توزيع المخاطر بين طرفي العلاقة. Abstract: This article examines how to maintain the stability of labor relations against the effects of the covid 19 pandemic, and since the question of maintaining these stable relations is a commitment shared by both the employer and the State, each they must take various measures and procedures to maintain employment contracts threatened with termination under the conditions of emergency and force majeure imposed by the Corona pandemic, and to this end, the State has taken several measures to prevent the triggering of the pandemic and besiege the virus, and as part of its humanitarian obligations, it paid wages to workers in order to ensure the stability of labor relations in these exceptional circumstances and therefore to ensure security and stability within society as a whole, as should be noted the role that the employer has played in maintaining contractual stability in the exercise of his organizational authority, which i gives him the right to take whatever is appropriate to protect his business and allows him to modify contracts to deal with the pandemic, on the basis of the principle of goodwill which requires the distribution of risks between the two parts of the relationship.

الكلمات المفتاحية: الكلمات المفتاحية: الاستقرار، علاقات العمل، جائحة كوفيد19، صاحب العمل، مسؤولية الدولة. ; Key words: Stability, Labor Relations, Covid Pandemic 19, Employer,State responsibility .


أثر جائحة كوفيد 19 على العقود السياحية ومقتضيات تطبيق القانون المتعلق بالأخطار الكبرى

روان لحسن,  بن حامة فارس,  أعراب أمال, 

الملخص: ملخص: صنفت منظمة الصحة العالمية فيروس كورونا (COVID-19) بأنه جائحة عالمية لاجتياحها كل دول العالم، وأثرت على جميع القطاعات في مقدمتها القطاع السياحي والعقود السياحية وخلفت أضرارا اقتصادية كبيرة، مما دعت إلى عقد ندوات واجتماعات لتقييم آثار الجائحة واقتراح التدابير والحلول القانونية الملائمة، من خلال تطبيق و/أو إصدار قوانين تتماشى مع هذه الجائحة، ومن بين هذه القوانين في التشريع الجزائري القانون رقم 04/20 المؤرخ في 25/12/2004 المتعلق بالوقاية من الأخطار الكبرى وتسيير الكوارث في إطار التنمية المستدامة، وذلك بعد تكييف الجائحة بأنها من الأخطار الكبرى ومن ثمة تطبيق أحكام هذا القانون وتعديلها لتتماشى مع خصوصيات هذا الوباء وأضراره وفقا لمبادئ القوانين الحديثة أهمها مبدأ الحذر والحيطة. Abstract: The World Health Organization has classified the Corona Virus (COVID-19) as a global pandemic to invade all countries of the world, affected all sectors in the forefront of the tourism sector and tourism contracts and created great economic damage, which called for holding seminars and meetings to assess the effects of the pandemic and to suggest appropriate legal measures and solutions, Through the application and / or issuance of laws that are in line with this pandemic, among these laws in Algerian legislation is Law No. 04/20 of 25/12/2004 related to prevention of major risks and disasters in the context of sustainable development, after adapting the epidemic as one of the main dangers are From the application of uh or this law , And adjusted in line with the details of the epidemic according to modern principles and damages, including the principle of caution and reserve.

الكلمات المفتاحية: الكلمات المفتاحية: جائحة كورونا، العقود السياحية، الأخطار الكبرى. ; Key words: Corona pandemic, tourist contracts, major risks


المرفق العمومي للتعليم العالي في الجزائر و وباء كوفيد 19

أكرور ميريام, 

الملخص: تعتبر جائحة كوفيد 19 مشكلة صحية عالمية، ذات تداعيات صحية، أمنية اقتصادية واجتماعية، امتدت اثارها على التعليم من التعليم التحضيري الى التعليم العالي، فالمرفق العمومي للتعليم العالي يرتاده عدد كبير من المتدخلين الطلبة، الأساتذة، الموظفين و العمال، ويعرف حركة تنقل كبيرة بين مختلف ولايات الوطن، وهو ما استدعى اتخاذ مجموعة من الاجراءات هدفها الوقاية من انتشار الوباء وإنقاذ السنة الجامعية، فالمرفق العمومي مطالب أولا بالانخراط ضمن الاجراءات الوقائية حفاظا على سلامة مرتاديه، ومطالب أيضا بالحفاظ على المبادئ الكبرى لسيره، إذ يجب أن تستمر الخدمة العمومية للتعليم العالي وهو ما تطلب انخراطا لكل مكونات الاسرة الجامعية في التحول نحو التعليم عن بعد، وفي خضم هذا التجند أبدع الباحثون الجزائريون وقدموا أسمى معاني التضحية ونكران الذات وأبهروا بمستواهم الحقيقي، فالجامعة الجزائرية اثبتت في هذه الجائحة، مكانتها الحقيقية مكانتها الرائدة في البحث العلمي والطبي وفي المجال الصناعي والتنموي.

الكلمات المفتاحية: مرفق ; عام ; تعليم عن بعد ; جائحة


مكانة قواعد الحذر في جهود البنوك المركزية المتخذة لمواجهة كوفيد-19

تروش نورالدين,  عيساوي عزالدين, 

الملخص: تعد جائحة فيروس كورونا (Covid-19) حدثًا غير متوقع ومدمر للإقتصاد العالمي نهيك عن كونه حدث تاريخي بحق. إنه بمثابة كاشف عن مكامن الضعف المالية ويختبر النظام الاقتصادي بعد الأزمة المالية لسنة 2008. تواصل الحكومات في مختلف أنحاء العالم إتخاذ خطوات حاسمة للحد من الخسائر الاقتصادية لجائحة كوفيد-19. وقد اتخذت عدة إجراءات إستثنائية على صعيد سياسة المالية العامة والسياسة النقدية. دعت الصدمة المفاجئة إلى إستجابة سياسية سريعة وواسعة النطاق ، وأبرزت إجراءات البنوك المركزية مرة أخرى دورها المركزي في إدارة الأزمات وكذا التخفيف من التأثير المباشر على الاقتصاد الحقيقي من خلال تدابير مالية ونقدية وتدابير احترازية كلية استثنائية. The Corona Virus (Covid-19) pandemic is an unexpected and devastating event for the global economy, not to mention a truly historic event. It reveals the financial weaknesses and tests the economic system after the financial crisis 2008, Governments around the world continue to take decisive steps to limit the economic impact of COVID-19. Many countries have taken extraordinary monetary and fiscal policy measures the coronavirus (Covid-19) pandemic is a major disruptive event for the global economy. The sudden shock called for a speedy and massive policy response, and central bank measures once again highlighted its central role in crisis management It is revealing financial vulnerabilities and testing the post-financial crisis economic system. Central banks and international financial institutions are seeking to mitigate the immediate impact on the real economy through extraordinary fiscal, monetary and macroprudential measures.

الكلمات المفتاحية: قواعد الحذر ; البنوك المركزية ; بنك الجزائر ; جائحة كورونا ; كوفيد-19 ; caution rules ; , central banks ; bank of Algeria ; corona virus ; covid-19


المسؤولية الجزائية للطبيب الناشئة عن الخطأ بسبب فيروس كورونا المستجد

لدغش سليمة,  لدغش رحيمة, 

الملخص: من بديهات العمل الطبي أن يتقيد الطبيب بشكل دائم بالسلوك المهني وحسن الرعاية الصحية، فهو مسؤول عن كل عمل معني بالقيام به، وفي ظل تفشي فيروس كورونا المستجد قد تقوم المسؤولية الجزائية للطبيب نتيجة عدم الإبلاغ عن حالة مصاب بالفيروس أو نتيجة نقل العدوى للغير عن طريق الخطأ بسبب الإهمال وقلة الاحتراز. يهدف هذا المقال لتأكيد أن المحافظة على الصحة العامة تعني مكافحة جميع مصادر عدم السلامة التي من شأنها أن تهدد حياة الناس، وتتمثل أهم النتائج المتوصل إليها أن أهم إجراء طبي في الوقت الحالي هو عزل المصاب في مكان أمان لتفادي انتشار العدوى للمتعاملين معه، والالتزام بالإجراءات والضوابط القانونية وبقرارات السلطات المختصة لمواجهة هذا الوباء. Abstract: It is an alternative to medical work that the doctor permanently adheres to professional behavior, and in light of the outbreak of the emerging corona virus, the doctor may be criminally responsible as a result of not reporting a person with the virus or as a result of accidentally transmitting infection to others due to negligence and lack of precaution. This article aims to confirm that maintaining public health means fighting all sources of insecurity, and the most important findings are that the most important medical procedure is to isolate the injured person in a safe place in order to avoid the spread of infection to his clients, and to abide by legal procedures and controls.

الكلمات المفتاحية: : الطبيب؛ فيروس كورونا المستجد؛ العلاج؛ الخطأ الطبي؛ المسؤولية الجزائية. ; Keywords: Doctor; Novel coronavirus; Treatment; Medical error; Criminal responsibility.


Le rôle des technologies de l’information et de la communication et du capital humain dans la reconfiguration du télétravail à l’heure du Covid19

سعودي أسماء,  فلاق أحمد, 

Résumé: Dans cet article, nous tentons de mettre en lumière le recours au télétravail en raison de la pandémie de COVID-19. Grâce aux TIC et la contribution du capital humain de l’entreprise, il est maintenant possible de travailler partout et à toute heure. En effet, l’évolution du télétravail et l’usage accélérés des divers outils technologiques font certainement appel à de nouveaux savoirs et savoir-faire. Depuis le confinement plusieurs salariés vont découvrir le télétravail soudainement dont des milliers d’entre eux vont devoir travailler depuis chez eux. Un changement brutale auxquelles les entreprises doivent faire face Notre étude aura comme principale objectif d’entrevoir l’intégration des maillons humains et technologiques pour aller au télétravail dans un contexte exceptionnel et d’examiner le rôle relative des deux facteurs cités (les TIC, capital humain) sur l’organisation du télétravail.

Mots clés: Technologies de l’information et de la communication (TIC); ; Capital humain ; télétravail ; la pandémie de COVID-19


جهود المنظمات غير الحكومية في مواجهة جائحة كورونا

العربي وهيبة, 

الملخص: تعتبر المنظمات غير الحكومية شريك دولي معترف به من طرف اشخاص المجتمع الدولي نظرا لتاتيرها في مجرى العلاقات الدولية لما تقوم به من اعمال جبارة لصالح البشرية عامة و هدا ما اظهرته في الوقت الحالي مع الانتشار الرهيب و المفاجئ لفيروس كورونا و الدي لحق اغلب دول العالم و بعد اعلان منظمة الصحة العالمية لحالة طوارئ و اعتباره جائحة سارعت المنظمات غير الحكومية كعاداتها لمد يد العون لمختلف الدول لمحاولة القضاء على هده الكارثة البيولوجية العابرة للحدود الدولية. الكلمات المفتاحية: منظمات غير حكومية – كوفيد 19-مساعدات- المنظمة العالمية للصحة Abstract: Non-governmental organizations are regarded as an international partner recognized by the international community for their impact on the course of international relations and for their considerable aid and contributions to the benefit of humanity, something done with the alarming spread of the Covid 19 virus in all the world. After the declaration of the World Health Organization of the case of emergency, the NGOs rushed to lend a hand to various countries to try to eliminate this biological catastrophe which crossed international borders.

الكلمات المفتاحية: منظمات غير حك ; مية ك ; فيد19 مساعدات المنظمة العالمية للصحة


الصلاحيات الدستورية الاستثنائية لرئيس الجمهورية خلال " جائحة كورونا " وتأثيرها على الحقوق والحريات

بوقرن توفيق, 

الملخص: حرصت الدساتير على وضع تنظيمات يمكن للسلطات في الدولة عن طريقها تقرير إجراءات خاصة لمواجهة الظروف الاستثنائية التي قد تشكل تهديدا لمؤسسات الدولة واستقرارها، وسلامة وصحة مواطنيها، والانتقال من نطاق " المشروعية العادية " إلى " المشروعية الاستثنائية " التي تسمح باتخاذ إجراءات أكثر تقييدا للحقوق والحريات، بما يتماشى مع طبيعة الوضع المُستجد الخطير. وانتشار جائحة كورونا "كوفيد 19" في معظم دول العالم، وتسببها بخسائر بشرية ومادية كبيرة، سلّط الضوء على طبيعة الصلاحيات الدستورية الاستثنائية التي تتمتع بها السلطات في الدولة، وبالخصوص رئيس الجمهورية، ومدى إمكانية تطبيقها لمواجهة الفيروس، وطبيعة الحقوق والحريات الممكن أن تتأثر في هذا الوضع، الذي يستدعي ضرورة التحلّي بأقصى درجات الانضباط والالتزام، مع تطبيق إجراءات قانونية استثنائية تتسم بالصرامة، تهدف لسلامة وحماية أرواح الأفراد.

الكلمات المفتاحية: رئيس الجمهورية، الظروف الاستثنائية، الصلاحيات الدستورية، جائحة كورونا، الحقوق والحريات.


الآليات القانونية لمكافحة وباء كورونا - كوفيد 19 دولة الأردن أنموذجا Legal mechanisms to combat the Corona-Covid epidemic 19 The state of Jordan as a model

تريعة نوارة, 

الملخص: تعد التجربة الأردنية في مكافحة وباء كورونا- كوفيد 19 من التجارب التي تستحق الدراسة، و هي نموذج مميز لما أثبتته هذه الدولة من مهارة ميدانية في كيفية الحد من انتشار هذا الوباء، معتمدة في ذلك على مجموعة من الآليات القانونية الفعالة، التي مكنتها من إعداد إستراتجية قوية ساهمت في تطبيقها كل مؤسسات الدولة، تحت إشراف رئيس الوزراء و بمتابعة مستمرة من رئيس الدولة. إن تضافر الجهود في المرحلة الأولى و ما بذله المركز الوطني للأمن و إدارة الأزمات، الذي انعقدت على مستواه خلية الأزمة المتكونة من ممثلين عن القطاعات الحيوية و القوات المسلحة، و الأجهزة الأمنية، و قوات الدفاع المدني، لم يكن يتناسب مع حجم تفشي الوباء، و هو ما دفع الملك الأردني لتفعيل قانون الدفاع كمرحلة ثانية تنتهج فيها إجراءات صارمة، و ردعية تتناسب مع الظرف الاستثنائي الذي تعيشه البلاد. The Jordanian experience in fighting the Corona-Covid epidemic is 19 experiences that deserve to be studied, and it is a distinctive example of what this country has demonstrated in terms of field skill in how to limit the spread of this epidemic, relying on that on a set of effective legal mechanisms that enabled it to prepare a strategy Powerful contributed to the implementation of all state institutions, under the supervision of the Prime Minister and with the constant follow-up of the Head of State. The concerted efforts in the first stage and the efforts made by the National Center for Security and Crisis Management, which was held at the level of the crisis cell, which consisted of representatives from the vital sectors, the armed forces, the security services, and the civil defense forces, were not commensurate with the scale of the epidemic outbreak, and It is what prompted the Jordanian king to activate the defense law as a second stage in which it pursues strict and deterrent measures that are commensurate with the exceptional circumstance in which the country is living.

الكلمات المفتاحية: وباء كورونا، الملك الأردني، رئيس الوزراء، خلية الأزمة، قانون الدفاع. Corona Epidemic, Jordanian King, Prime Minister, Crisis Cell, Defense Law.


التكييف القانوني للإجراءات المتخذة في مواجهة جائحة كورونا و أثره على الحقوق الأساسية للأفراد

أيت عبد المالك نادية,  مناع العلجة, 

الملخص: الملخص: بالنظر إلى الجدل الحاد الذي أثاره تعامل الحكومات على المستوى الدولي مع جائحة كورونا، سيما في الجوانب المتعلقة بشرعية الإجراءات المعتمدة و أسسها القانونية و آثارها على حقوق و حريات الأفراد، تأتي هذه الورقة محاولة وضع تكييف قانوني واضح لهذا الظرف الطارئ في ظل النصوص الدستورية من جهة و الدولية من جهة أخرى، لوضع اليد على مجمل المحددات التي ينبغي أن تحتكم إليها الدول و الحكومات لمعالجة أزمة صحية عالمية دون خلق أزمة إنسانية تقلب موازين الحياة البشرية و مقتضيات الوجود الإنساني. Abstract: THIS PAPER TEMPTS TO GIVE A LEGAL QUALIFICATION OF COVID19 VIRUS. WE FOCUS ON THE WAY GOVERNMENTS DEALT WITH THIS PANDEMIC WHICH RAISED MANY CONTROVERSIES. PARTICULARLY, THE LEGITIMACY OF MEASURES TAKEN BY GOVERNMENTS AND THEIR IMPLICATIONS ON RIGHTS AND FREEDOMS. OUR LEGAL QUALIFICATION OF THIS EMERGENCY HEALTH SITUATION IS BASED ON CONSTITUTIONAL PROVISIONS ON ONE HAND, AND INTERNATIONAL LAW ON THE OTHER. WE TRY TO FIND WHICH PARAMETERS ARE NEEDED IN ORDER TO ADDRESS THE GLOBAL HEALTH CRISIS THAT TENDS TO THREAT THE HUMAN EXISTENCE

الكلمات المفتاحية: جائحة كورونا ; حقوق الأفراد ; القانون الدولي ; الدستور ; : Kovid19 pandemic ; human rights ; international law ; constitution


جائحة كورونا كقوة قاهرة للتمسك بمبدأ جواز العذر بجهل القانون

بن زيد فتحي, 

الملخص: لا يزال العالم أجمع متأثراً بتفشي فايروس كورونا Covid 19 الذي أثار إرباكا في المشهد العالمي في الأسابيع الماضية وحتى الآن، خاصة بعد انتشاره بشكل كبير في العديد من دول العالم منذ أن ظهر متفشيا في جمهورية الصين الدولة الأكثر سكانا في العالم وتحديداً في مدينة وهان والذي أودى بحياة الآلاف، مع تزايد المخاوف من انتشاره تزامنا مع معدلات الإصابة والوفيات حول العالم، فرضت معظم دول العالم إجراءاتها التحفظية والاحترازية، هنالك بعض الدول أعلنت حالة طوارئ فرضت من خلاله عزلا وإقفالا شاملاً محاولة للتخفيف من حدة انتشاره والذي يعتبر عامل انتشاره واقعة غير مسبوقة. وعلى غرار باقي دول العالم المتضررة بسبب تفشي فيروس كورونا، و استحضارا للآثار التي خلفها، فبلادنا لم تسلم منها كذلك من النواحي السياسية و الإقتصادية و الصحية بل و الإجتماعية و النفسية كذلك، أدت إلى فرض عزل صحي على المرضى تجلت أثاره في انقطاعهم عن العالم الخارجي، هو مايجعلهم في جهل بالقوانين الصادرة خلال فترة عزله بما يعطيه الحق في التمسك بعذر الجهل بالقانون

الكلمات المفتاحية: العزل الصحي ; ج ; از العذر بجهل القان ; ن ; الق ; ةالقاهرة ; فير ; س ك ; ر ; نا


مقتضيات إبرام وتنفيذ الصفقات العمومية في ظل جائحة كوفيد-19

موساوي مليكة, 

الملخص: تعتبر جائحة كوفيد-19 أمرا مستجدا على الساحة العالمية، قد ظهرت انعكاساتها على جميع الأصعدة ولا سيما منها الاقتصادي والقانوني، فاتخذت الجزائر على غرار كافة بلدان المعمورة بشأنها إجراءات وتدابير وقائية صحية لمجابهتها، الأمر الذي وجد معه عالم الأعمال اليوم أمام تحديات جسيمة. يقتضي إبرام وتنفيذ الصفقات العمومية الخضوع لأحكام الباب الأول من المرسوم الرئاسي رقم 15-247، المتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات المرفق العام، لكن أمام الظروف غير العادية والاستثنائية الناجمة عن آثار جائحة كوفيد-19 والتدابير الوقائية الصحية المتخذة لمجابهتها على الحياة اليومية في شتى المجالات، يصعب التقيد بهذه الأحكام على إطلاقها، لذلك وجب اللجوء إلى المقتضيات الملائمة في مثل هذا الوضع والتي وضعها المنظم لمواجهة الحالات الاستعجالية والاستثنائية، سواء في مرحلة إبرام الصفقة العمومية أو في مرحلة تنفيذها. :Abstract The Covid-19 pandemic is new to the world stage, Its repercussions have appeared at all levels, especially in the economic and legal fields, Algeria like all countries in the world, has taken health preventive measures and measures to combat it, What the business world has been faced with today faces enormous challenges. The conclusion and implementation of public deals requires compliance with the provisions of the first Chapter From the presidential decree N° 15-247, which includes the regulation of public deals and the mandates of the public facility, but in front of the extraordinary and exceptional circumstances resulting from the pandemic effects of Covid-19 and the health preventive measures taken to confront them on daily life in various fields, it is difficult to adhere to these provisions to launch them, and therefore it was .necessary to resort to the appropriate requirements in such a situation

الكلمات المفتاحية: جائحة كوفيد-19، الصفقات العمومية، التراضي، اختلال التوازن الاقتصادي للعقد، تعليق فرض العقوبات المالية.


تأثير فيروس كورونا covid-19على تنفيذ الالتزامات التعاقدية

مولاي زكرياء,  محمد الامين بن الزين,  خدايم كريم, 

Résumé: In the context of the circumstances in which the world lives due to the Corona virus and the rapid spread behind the latter, it is a state of panic and panic, as the latter caused great losses in all social, economic, political and even legal areas. Thus, we find that most of the countries of the world were obliged to take the necessary measures to try to mitigate its spread such as preventing gatherings and further from That is to stop studying and closing mosques in Islamic countries in order to preserve humanity at the public level. As for the private level in Algeria, since the beginning of the pandemic in March 2020, Algeria has taken several measures and measures to protect the lives of its people, as it has been arrested. Many activities that were a source of livelihood for many Algerian families, in addition to transportation, universities, schools, and the thing that made the President of the Algerian state issue Executive Decree No. 20-69 of 26 Rajab 1441 corresponding to 21-03-2020 related to measures to prevent the spread of the Corona epidemic COVID 19 and Executive Decree Supplement No. 20-70 of 29 Rajab 1441 corresponding to 03/24-20 identifies complementary measures to prevent and combat the spread of the Corona virus epidemic Covid-19 where these two decrees aim to preserve the security, safety and health of citizens and it is no secret that health epidemics are a material occurrence that has Negative effects on legal relations in general and Contractual relations, in particular, will not be with the suspension of the implementation of some obligations or the impossibility of their implementation, and this is the goal of this research peppier , which is to highlight the impact of the epidemic of COVID 19 on civil and commercial transactions between individuals or between the individual and the state or between the state and other countries.

Mots clés: CONTRACT- PANDEMIC COVID-19-THE FORCE MAJEURE THEORY- EMERGENCY CIRCUMSTANCE THEORY


التجريم الوقائي كألية للمسألة الجنائية لمخالفي تدابير الحجر الصحي وتعريض الغير للخطر بنقل عدوى كوفيد19-دراسة على ضوء مستجدات قانون العقوبات الجزائري

بن دريس حليمة, 

الملخص: لا تعاقب القواعد العامة في قانون العقوبات على السلوك الخاطئ طالما لم يترتب عليه أي نتيجة ،وهذا القول يجد مجاله الخصب في السلوكات الخاطئة التي يرتكبها الأشخاص الخاضعين لتقيدات الحجر الصحي المنزلي ، إذ يؤدي خرق هذا الحجر وعد إحترام تدابير الوقاية الى تعريض الآخرين لخطر عدوى فيروس كورونا المستجد مع إفلاتهم من المسألة الجنائية بسبب عدم تحقق النتيجة الإجرامية . ولان وباء كورونا (covid19) يشكل تحديا عالميا يتطلب من كل شخص سلوكا مسؤولا من أجل التصدي للفيروس وإحتوائه .وعليه فإن كل من يخالف تدابير الحجر الصحي المنزلي الذي يمثل بوابة للقضاء على الفيروس في ظل غياب تلقيح أو دواء له يعرض حياة الآخرين للخطر بنقل العدوى تستوجب مسألته جنائيا ، تجد هذه المسائلة أساسها في سياسة التجريم الوقائي المبنية على أساس منع التعريض للخطر قبل إلحاق الضرر بالمصالح المحمية قانونا General rules in the Penal Code do not penalize wrong behavior as long as it does not have any result, and this saying finds its fertile field in the wrong behavior committed by people subject to the restrictions of domestic quarantine, as breaching this stone and the promise of respecting preventive measures exposes others to the risk of corona virus infection The newcomer with escaping the criminal matter because the criminal result has not been achieved. And because the Corona epidemic (covid19) poses a global challenge that requires each person a responsible behavior in order to address the virus and contain it. Accordingly, everyone who violates the measures of domestic quarantine that represents a gateway to eliminate the virus in the absence of vaccination or medicaments that endangers the lives of others at risk by transmitting the infection requires criminally, this issue finds its basis in a preventive criminalization policy based on the prevention of endangering before harming legally protected interests

الكلمات المفتاحية: التجريم الوقائي ،الحجر الصحي ، كوفيد 19 ، نقل العدوى ، التعريض للخطر ،المسائلة الجنائية


أثر جائحة كورونا في توجيه السياسة الجزائية في التشريع الجزائري

بوزيدة عادل,  بلغيث رؤى, 

الملخص: خلقت الأوضاع الصحية الراهنة، نوعا من الارتباك، وعدم الاستقرار في الوضع الاجتماعي؛ ظهر جليا في مناحي الحياة المختلفة، وخصوصا في الشق التشريعي منها؛ حيث فتحت جائحة كورونا الباب بمصرعيه أمام السلطة التنفيذية، لتدلي بدولها في ميدان التجريم والعقاب، إلى جانب وظيفتها الأساسية، في تقرير تدابير الحماية والوقاية من فيروس كورونا؛ فتبلور كل ذلك في جملة من النصوص التي أثرت في توجهات السياسة الجزائية العامة؛ بأن أقرت احكاما جزائية مميزة، وفق آليات وتقنيات خاصة في التجريم. The current health conditions have created confusion and instability in the social situation; they have been evident in different areas of life, particularly in the legislative aspect; The Corona pandemic opened the door to the executive branch, with its States in the field of criminalization and punishment, together with its primary function, in the determination of the protection and prevention measures of the Corona virus; all of this was reflected in a number of provisions that influenced the general penal policy orientations; By establishing special penal provisions, in accordance with special mechanisms and techniques in criminalization. Key

الكلمات المفتاحية: كوفيد 19؛ ; السياسة الجزائية؛ ; الوضع الصحي؛ ; جرائم الصحة العامة؛ ; فيروس كورونا.


تأثير جائحة فيروس كورونا COVID -19 على المواعيد الإجرائية في التشريع الجزائري

زيدان محمد, 

الملخص: بعد تفشي فيروس كورونا في عدة مناطق من العالم تدخلت منظمة الصحة العالمية لتصنيفه كوباء منذ : مارس - 2020 ، ثم سارعت مختلف الدول بإصدار نصوص ذات تدابير وقائية مع إعلان حالة الطوارئ الصحية ، غير أن هذه الوضعية خلفت آثارا قانونية على علاقات الأشخاص التعاقدية و التزاماتهم ، لاسيما المواعيد القانونية السارية أثناء الفترة الاستثنائية. في حين سايرت الجزائر المرحلة بمنح السلطة التقديرية لرؤساء الجهات القضائية لتطبيق المادة 322 من قانون الإجراءات المدنية و الإدارية. بغرض رفع جزاء سقوط الحق في الطعن لفوات المواعيد ، كل ذلك حرصا على حماية حقوق الدفاع وتحقيق مبدأ المحاكمة العادلة.

الكلمات المفتاحية: جائحة كورونا - القوة القاهرة - المواعيد الاجرائية - النظام العام - حالة الطوارئ الصحية - سقوط الحق في الطعن.


التكييف الجزائي لانتهاك تدابير الوقاية من كوفيد-19 ومكافحته (دراسة على ضوء القانون رقم 20-06 المؤرخ في 28 أبريل سنة 2020 المعدّل والمتمّم لقانون العقوبات)

خلفي حسام الدين,  خلفي عبد الرحمان, 

الملخص: الملخص: سرعان ما تحولت جائحة كورونا (كوفيد-19) من أزمة صحية إلى أزمة عامة مست مختلف المجالات، وكان وقعها على المجال القانوني واضح الأثر من خلال الترسانة القانونية التي صاحبت تطور الجائحة، فصدرت في البداية عدة مراسيم تنفيذية تكرس تدابير التباعد الاجتماعي وترمي إلى تقييد بعض الحقوق والحريات بالقدر اللازم للحد من انتشار فيروس كوفيد-19 بغرض المحافظة على أرواح الناس، غير أن استمرار الجائحة في الانتشار واستمرار الخسائر البشرية، استوجب الاستعانة بقواعد القانون الجنائي بتعديل وتتميم أحكام المادة 459 ق. عقوبات المتضمنة مخالفة المراسيم والقرارات الإدارية، واستحداث جريمة تعريض حياة الغير وسلامته الجسدية للخطر بموجب المادة 290 مكرر ق. عقوبات، كل ذلك في سبيل فرض احترام تدابير التباعد الاجتماعي بغرض وضع حد لانتشار جائحة كورونا، غير أن النصين المذكورين أعلاه قد يطرحان مشكلة التكييف الجزائي لانتهاك تدابير الوقاية من كوفيد-19 ومكافحته. Abstract: The covid-19 pandemic soon transformed from a health crisis to a general crisis that affected various fields, and its impact on the legal field was clearly influenced by the legal arsenal that accompanied the develepment of this pandemic, in the begining, several executive decrees were issued devoted to measures of social divergence and aimed at restricting some rights to the extent necessary to limit the spread of Covid-19 in order to preserve people’s lives, however, in order for the pandimic to continue to spread and the human losses to be sustained, it required the use of the criminal law to amend and supplement the provisions of article 459 of the Penal Code, which includes offense of violation of administrative decrees and decisions, and introducing the offense of endangering the lives and physical integrity of others (article 290 bis), all in order to impose respect social divergence measures to end the spread of corona pandemic, however the tow texts raise the problem of legal caracterization for violating covid-19 prevention and control measures.

الكلمات المفتاحية: تباعد اجتماعي ; كوفيد-19 ; تكييف جزائي ; Social distancing ; , Covid-19 ; legal characterization