إشكالية استغلال الأراضي الفلاحية التابعة للدولة في ظل القانون 10-03

بن رقية, بن يوسف; كحيل, حكيمة

مجلة القانون، المجتمع والسلطة
Volume 8, Numéro 2, Pages 11-31
2019-09-30

إشكالية استغلال الأراضي الفلاحية التابعة للدولة في ظل القانون 10-03

الكاتب : بن رقية بن يوسف . كحيل حكيمة .

الملخص

عرفت الأراضي الفلاحية التابعة للدولة تطورا تشريعيا فيما يخص نمط إستغلالها وتسييرها، أول هذه النصوص الأمر رقم 68-653 المتضمن التسيير الذاتي في الفلاحة، ثم صدر الأمر 71-73 المتضمن قانون الثورة الزراعية. ونظرا لعدم نجاعة الأسلوب الإشتراكي في الميدان الفلاحي ما دفع الدولة إلى إعادة تنظيم المزارع الإشتراكية وخوصصة الإنتاج الفلاحي، أي الخروج من حق الإنتفاع الموجه إلى الإنتفاع الحر بموجب نص تشريعي ثالث وهو القانون 87-19 المعروف بقانون المستثمرات الفلاحية. إن ثلاثية النصوص القانونية لم تحقق الأهداف المرجوة المتمثلة في رفع الإنتاج والإنتاجية، الأمر الذي أدى إلى صدور النص القانوني الرابع وهو القانون رقم 10-03 المؤرخ في 15/08/2010، الذي إستبعد فكرة البيع وتخلى عن تأبيد حق الإنتفاع، وتبنى حق الإستغلال المؤقت عن طريق عقد الإمتياز، وهو القانون الذي زاد من تعقيد مشكلة. كلها مسائل سيتم تفصيلها في هذا البحث.