معارف
Volume 13, Numéro 1, Pages 496-517

(ansej) : Quel Bilan Après 20 Ans D’existence ?

Auteurs : Farida Merzouk .

Résumé

RESUME EN ALGERIE, LE CHOMAGE EXISTE A L’ETAT ENDEMIQUE DEPUIS L’INDEPENDANCE. LA CRISE ECONOMIQUE QUI A DEMARRE EN 1988 POUR ATTEINDRE SON APOGEE EN 1994, AVEC LA MISE EN ŒUVRE DU PAS, A REVELE L’AMPLEUR DU PHENOMENE DONT LE TAUX TOURNE AUTOUR D’UNE VALEUR PIVOT DE 25 % ENREGISTRANT MEME UN PIC DE 30 %. A L’HEURE ACTUELLE, LA REPRISE ECONOMIQUE QUI SEMBLE S’AMORCER DEPUIS QUELQUES ANNEES A FAIT MAINTENIR LE TAUX DE CHOMAGE A UN NIVEAU MOINS ELEVE MAIS QUI RESTE IMPORTANT. LA LUTTE CONTRE LE CHOMAGE EN ALGERIE EST UNE EXPERIENCE RELATIVEMENT ANCIENNE. DEUX SERIES DE MESURES ONT ETE DEVELOPPEES POUR LUTTER CONTRE LE FLEAU : ACTIVES ET PASSIVES. LA SERIE DES MESURES ACTIVES CONSISTE A PROMOUVOIR LA CREATION D’EMPLOI ET CELLE DES MEURES PASSIVES CONSISTE A ATTENUER LES CONSEQUENCES DU CHOMAGE SUR LA SOCIETE. EN EFFET L’ETAT ALGERIEN N’A PAS CESSE D’INVENTER DES DISPOSITIFS POUR LUTTER CONTRE LE CHOMAGE OU AU MOINS D’ATTENUER SES EFFETS NEFASTES SUR LES CATEGORIES LES PLUS TOUCHEES. PARMI CES DISPOSITIFS, NOUS RETIENDRONS CELUI DE SOUTIEN ET D’INSERTION PROFESSIONNELLE DES JEUNES (ANSEJ) AUQUEL ON A ASSIGNE D’AIDER LES JEUNES CHOMEURS A LA CREATION DE MICRO-ENTREPRISES. IL RESTE A SAVOIR DANS QUELLES MESURES, CE DISPOSITIF A PU ATTEINDRE SES OBJECTIFS TRACES. L’OBJET DE CET ARTICLE EST D’ESSAYER D’EVALUER CE DISPOSITIF DE LUTTE CONTRE LE CHOMAGE TOUT EN FAISANT UN POINT SUR L’AMPLEUR DE CE FLEAU EN ALGERIE. CE PRESENT PAPIER EST DIVISE EN DEUX PARTIES, LA PREMIERE VA FOURNIR DES DONNEES SUR LE CHOMAGE EN ALGERIE TOUT EN DISTINGUANT DEUX PERIODES 1980-2000 ET 2001-2017. LA DEUXIEME EVALUERA LE DISPOSITIF DE CREATION DE MICRO ENTREPRISE MIS PAR LES POUVOIRS PUBLICS POUR LA PROMOTION D’EMPLOI (ANSEJ). MOTS CLES : CHOMAGE, EMPLOI, DISPOSITIFS DE LUTTE CONTRE LE CHOMAGE, ANSEJ ملخص البطالة ليست بظاهرة جديدة في الجزائر بل تعود جذورها إلى الاستقلال. ولكن الأزمة الاقتصادية التي بدأت في عام 1988 ووصلت إلى ذروتها في عام 1994 ، مع تنفيذ برنامج PAS ، كشفوا مدى خطورة هذه الظاهرة التي يدور معدلها حول نسبة 25 ٪ ، مع تسجيل ذروة قدرها 30 ٪ . في السنوات الأخيرة و بفضل الانتعاش الاقتصادي الذي عاشته البلاد بلغ معدل البطالة مستوياته الدنيا لكنه لا يزال مرتفعاً. وضعت الجزائر سلسلتان من الآليات لمكافحة البطالة: نشيطة و خاملة. سلسلة الآليات النشيطة هي تعزيز خلق مناصب الشغل والخاملة تكمن في التخفيف من آثار البطالة على المجتمع. في الواقع ، لم تتوقف الدولة الجزائرية عن ابتكار إجراءات لمكافحة البطالة أو على الأقل تخفيف آثارها على الفئات الأكثر تضرراً. من بين الآليات النشيطة ، نجد الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب (ANSEJ) التي تم خلقها لمساعدة الشباب العاطلين عن العمل في إنشاء المشاريع الصغيرة. يبقى أن نرى إلى أي مدى استطاع هذا الجهاز تحقيق أهدافه. الغرض من هذا المقال هو محاولة تقييم هذا الجهاز لمكافحة البطالة مع دراسة هذه الظاهرة و مدى تفشيها في الجزائر. تنقسم هذه الورقة البحثية إلى قسمين ، الأول سيدرس البطالة في الجزائر مع التمييز بين فترتين 1980-2000 و 2001-2017. و الثاني سيقيم خطة إنشاء المشاريع الصغيرة التي أنشأتها السلطات العامة لتعزيز التشغيل و مكافحة البطالة (ANSEJ). الكلمات المفتاحية: البطالة ، التشغيل ، آليات مكافحة البطالة ، الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب

Mots clés

الكلمات المفتاحية: البطالة ، التشغيل ، آليات مكافحة البطالة ، الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب MOTS CLES : CHOMAGE, EMPLOI, DISPOSITIFS DE LUTTE CONTRE LE CHOMAGE, ANSEJ