La revue regards sur le droit social
Volume 8, Numéro 1, Pages 129-148

الأبعاد القانونية لتمديد رقابة مفتش العمل على مخالفات الضمان الاجتماعي

الكاتب : أحمد خدير . Belkessa Lahlou . دليلة بلخير .

الملخص

لاشك أنّ مهمة الرقابة على اختلاف طبيعتها ومضمونها وأغراضها تعتبر من أصعب المهام، وتتميز الرقابة على مخالفات الضمان الاجتماعي بطابع خاص نابع من كونها تهدف إلى تحقيق النّظام العام الاجتماعي المتمثل في ضمان حقوق المؤمنين في التغطية الاجتماعية عند تحقق الأخطار، والنظام العام الاقتصادي المتعلق بضمان استمرارية مرفق الضمان الاجتماعي والحفاظ على توازنه المالي. من هذا المنطلق وفي ظل تنامي حجم وخطورة مخالفات الضمان الاجتماعي، وبالنظر إلى الصعوبات العملية المعاينة في عملية الرقابة التي يباشرها أعوان الضمان الاجتماعي، حاول المشرع تفعيل الدور الرقابي من خلال إقحام مفتش العمل في عملية الرقابة، وتسخير وسائله القانونية وخبرته العملية في التقليل من حجم المخالفات في إطار البعد التكاملي المتراوح بين الوقاية والردع، ودعم ذلك بتبنى تدابير قانونية مباشرة للحث على التنفيذ الطوعي للالتزامات ساهم مفتش العمل في إنجاحها من خلال مهمة التوعية والإعلام. Il ne fait aucun doute que la mission du contrôle quelque soit sa nature , son contenu et son but est l'une des tâches les plus difficiles, le contrôle des infractions de la sécurité sociale a un caractère spécial vient d'être visant à assurer l'ordre public social de garantir les droits des assurées dans la couverture sociale lors des risques, et l’ordre publique économique qui concerne l'assurance de La continuité du service de sécurité sociale et le maintien de son équilibre financier. De ce point, compte tenu de la taille croissante et la gravité des violations des dispositions de la sécurité sociale, et compte tenu des difficultés pratiques constatées lors du contrôle exercé par les agents du contrôle de la sécurité sociale, le législateur a essayé d'activer le rôle du contrôle d'inspecteur du travail en le peignant dans ce processus, et d'exploiter ses moyens juridiques et son expérience pratique dans la réduction des irrégularités Dans le cadre de la dimension de complémentarité de la prévention et de la dépression , et appuyé par l’adoption des mesures juridiques directes pour inciter au respect volontaire des obligations que l’inspecteur du travail a contribué à son succès par sa mission de sensibilisation et d’information.

الكلمات المفتاحية

الرقابة، مخالفات الضمان الاجتماعي، مفتش العمل، أعوان الضمان الاجتماعي، قانون الضمان الاجتماعي، التكامل، الردع ، الوقاية، محضر المخالفة.: droit de la sécurité sociale, le contrôle, infractions de la sécurité sociale, inspecteur du travail, agents des organismes de la sécurité sociale, complémentarité, répression, prévention, procès-verbal