La revue regards sur le droit social
Volume 6, Numéro 1, Pages 192-206
2015-12-31

_الإطار القانوني الدولي والعربي لحماية اليد العاملة الأجنبية

الكاتب : فاطمة بلحنافي .

الملخص

تلعب المنظمات الدولية اليوم دورا مهما في مجال العلاقات الدولية، باعتبارها الوسيلة الأهم لتحقيق التعاون الدولي، حيث ارتبط ظهورها في البداية بالحاجة الأساسية التي دفعت الدول إلى إنشاءها، ألا وهي تحقيق الأمن والسلم الدوليين. إلا أنه بتعقد وتشعب العلاقات الدولية، أصبحت هناك حاجة ملحة تدعو إلى أن تتواجد داخل المجتمع الدولي، منظمات تتخصص بأهداف أخرى، إما اقتصادية أو اجتماعية أو ثقافية...الخ، سواء أكان ذلك على المستوى الدولي أو الإقليمي، وما يهمنا في هذا العرض، هما منظمة العمل الدولية والعربية. حيث تشكل حقوق العمال، صلب اهتمامات كل من المنظمتين وذلك من خلال التكفل بمشاكل العمل والعمال، وتحسين أحوالهم، ورفع الوعي لدى كافة الأطراف لصالح حماية هاته الحقوق ووضع الخطوط العريضة، التي يجب على الدول الاهتداء بها عند صياغة قوانين العمل الوطنية، سواء أكان الأمر يخص العامل الوطني أو غير الوطني. فقد جعلت كل من منظمة العمل الدولية والعربية من أولويات إستراتيجيتهما تأمين الحماية للعامل الأجنبي، ووضع إطار قانوني دولي وإقليمي خاص بالعمالة المهاجرة، من هذا المنطلق نطرح الإشكال الآتي:  ما هو الإطار الإتفاقي المنظم لتشغيل اليد العاملة الأجنبية، على مستوى كل من منظمة العمل الدولية والعربية؟  وما مدى فعاليتها في المحافظة على حقوق العمالة المهاجرة، وذلك من خلال مبحثين، نتناول في المبحث الأول، ماهية كل من منظمة العمل الدولية والعربية، أما المبحث الثاني، فقد خصصناه لدراسة الاتفاقيات المنظمة لتشغيل اليد العمالة الأجنبية الصادرة عن المنظمتين، والتي وجدنا بأنها متنوعة وكثيرة تضمنت العديد من المبادئ والمعايير القانونية التي تكفل الحماية لهاته الفئة من العمال، إلا أننا خلصنا في النهاية إلى أن المشكل الذي لازال يعترضها هو عدم رغبة العديد من الدول التصديق على هاته الاتفاقيات ما يحول دون نفاذها. Résumé : Les organisations internationales jouent un rôle primordial dans le domaine des relations internationales en tant que vecteur indispensable pour la coopération internationale, et cela du fait de la nécessité de leurs création et qui visent à la réalisation de la sécurité et de la paix internationales. Sauf qu’avec la multiplication et la complexité des relations internationales, il est devenu plus que nécessaire de penser a la création des organisations spécialisées qui œuvrent dans le monde avec d’autres objectifs économiques, sociales, culturels etc.…, et cela sur le plan internationale ou sur le plan régional. Notre travail se consacre à l’organisation internationale du Travail et aussi l’organisation arabe du travail . En Sachant que les droits des travailleurs constituent le souci principal de ces deux organisations, et cela se traduit par la prise en charge des problèmes du travail et des travailleurs, pour améliorer leurs situations et sensibiliser toutes les parties dans le but de protéger ces droits, et mettent en place les grandes lignes pour promulguer les lois du travail. L’organisation internationale du travail et l’organisation Arabe du Travail visent à suivre une stratégie qui assure une protection pour le travailleur étranger, et mettre en place un cadre international et régional spécifique pour le travail des étrangers, et a partir de cette optique, nous avons soulevé la problématique suivante : Quel est le cadre conventionnel qui organise le travail de la main d’œuvre étrangère au niveau de l’organisation internationale du travail et l’organisation arabe du travail ? -Quelle est leurs efficacités pour sauvegarder les droits des travailleurs ? Notre travail se divise en deux parties, la première se consacre pour la définition des deux organisations ainsi que leurs prérogatives, et le deuxième Volet se consacre pour l’étude des conventions régissant le recrutement de la main d’œuvre étrangère émanant des deux organisations, et dont on peut signaler qu’elles sont diversifiées et multiples avec plusieurs principes et normes juridiques qui garantissent la protection pour cette catégorie des travailleurs. Nous avons conclu en fin de notre étude que le problème qui continu a se poser avec acuité est l’absence de la volonté de plusieurs pays à ratifier ces conventions ce qui entrave son application. Summary: International Organizations are playing a tremendous role in the field of international relationships as an essential vehicle of international cooperation ,and this is due to their necessity which aims to achieve security and international peace , but with the multiplication and the complexity of international relationships ,it is nowadays urgent to think about the creation of specialized international organization working all over the world with another aims such as economic, social cultural etc … whether on the international or regional level. Our thesis is focusing on the International Labor organization and the Arab labor Organization at the same time , and taking into consideration that workers rights constituting the principal worry of both organizations ,which is the result of taking into charge of work and workers problems in order to improve their situations and increase different parts awareness of this issue just to protect these rights ,and to pave the way for promulgating work laws . the International Labor organization and the Arab labor Organization are trying to follow a strategy which can lead to protect the foreign worker as well as to settle up an international and regional environment especially for this purpose . The main question of this thesis is about: -What is the conventional frame organizing the foreign labor work at the International Labor organization and the Arab labor Organization levels? -How about their efficiency concerning workers rights protection? We have divided our theme into two parts: The first part is about both organizations definition, duties and prerogatives, the second one is about conventions survey governing foreign labor for these organizations hich one can mention that they are diverse and multiple with several principles and legal standards which offers protection for this workers category . We have concluded in the end of our study with the following comment which is the absence of the volonty for many countries to ratify these conventions which prevent its implementation.

الكلمات المفتاحية

منظمة العمل الدولية، اليد العاملة الاجنبية، الحماية الدولية