مجلة الآداب و العلوم الإجتماعية
Volume 16, Numéro 2, Pages 43-60
2019-06-23

تفعيل الرقابة على دستورية القوانين في الجزائر في ظل التعديل الدستوري لسنة 2016

الكاتب : خرشي الهام .

الملخص

ملخص تميزت الرقابة على دستورية القوانين في الجزائر في ظل التعديل الدستوري لسنة 1996 بالضعف، بالنظر لجمود عمل المجلس الدستوري بسبب تضييق آلية الإخطار. لذلك اتجه المؤسس الدستوري بموجب التعديل الدستوري لسنة 2016 إلى تفعيل هذه الرقابة من خلال: - ضمان استقلالية المجلس الدستوري كهيئة وضمان استقلالية أعضائه، بفرض شروط تتعلق بالسن، الخبرة والتخصص في مجال القانون وتمتعهم بالحصانة القضائية. - توسيع ممارسة حق الإخطار إلى الوزير الأول، نواب وأعضاء غرفتي البرلمان والأفراد من خلال الدفع بعدم الدستورية، والمعروفة في الفقه المقارن "بمسألة الأولوية الدستورية". يمكن أن نعتبر هذا التعديل نقلة نوعية وخطوة هامة نحو حماية الحقوق والحريات إذا تم تفعيله على المستوى القانوني والعملي على السواء. Résumé : Le contrôle de la constitutionnalité des lois en Algérie s'est caractérisé sous la lumière de la révision constitutionnelle de l’année 1996 par le laxisme, au vu que la stagnation du travail du conseil constitutionnel qui résulte du rétrécissement du mécanisme de préavis. C'est la raison pour laquelle le législateur constitutionnel s'est tourné en vertu de la révision constitutionnelle de 2016 à l’effectivité de ce contrôle: - En garantissant l'indépendance du conseil constitutionnel en tant qu'organisme et en garantissant l'impartialité de ses membres en imposant des conditions d'âge, d'expérience et de spécialité dans le secteur juridique ainsi qu'en leur accordant l'immunité judiciaire. - En élargissant l'exercice du droit de la saisine au premier ministre, aux députés et aux membres des deux chambres du Parlement ainsi qu’aux individus, en invoquant la constitutionnalité, connu dans la jurisprudence comparative par : « la question prioritaire de la constitutionnalité ». Nous pouvons considérer que cette révision constitue un saut qualitatif et un pas important en avant vers la protection des droits et libertés si elle est activée à la fois aux niveaux juridique et pratique. Abstract: The control of the constitutionality of laws in Algeria was characterized by weakness after the 1996 constitutional amendment, given the stagnation in the action of the constitutional council which resulted from the restriction of the mechanism of notification. This is the reason why the constitutional founder decided under the constitutional amendment of 2016 to activate this control: - By guaranteeing the independence of the Constitutional Council as an organization and by guaranteeing the impartiality of its members by imposing conditions of age, experience and specialty in the legal sector as well as by granting them the judicial immunity. - By extending the exercise of the right of notification to the Prime Minister, the Members of Parliament and the Members of both Chambers of Parliament and to individuals, on the ground of constitutionality, which is known in the comparative jurisprudence by: the question of constitutional priority. We can consider that this change represents a qualitative leap and a significant step towards the protection of rights and freedoms if it is activated both on the legal and practical levels.

الكلمات المفتاحية

لرقابة على دستورية, Le contrôle de la constitutionnalité des lois