مجلة الدراسات القانونية والسياسية
Volume 5, Numéro 2, Pages 152-174
2019-06-05

الضبط الإداري البيئي في الجزائر

الكاتب : مونة مقلاتي . سليم حميداني .

الملخص

إن السعي لضمان التوازن بين حماية البيئة، ونشاط الإنسان عليها من جهة، وخلق بيئة نظيفة وأمنة له من جهة ثانية، لا يتأتى إلا من خلال اعتماد أليات وقائية وأخرى ردعية، وهذا عن طريق ما يصطلح عليه بالضبط الإداري البيئي ، الذي يعد ألية مستحدثة في مجال منع وقوع الإضرار بالبيئة، وذلك من خلال اتخاذ القرار المسبق قبل وقوع الضرر ، عبر منح الإدارة سلطات التدخل لغرض احترام قواعد القانون البيئي ، وضبط سلوكيات الأفراد وتصرفاتهم في حماية البيئة، وتجنب الأخطار المحدقة بهم، وحماية الأجيال المقبلة، وهذا ما تجسد من خلال الرقابة السابقة للوسط البيئي، من خلال جملة من التدابير كنظام الترخيص الذي يعد المجال الصناعي، المجال الخصب لتطبيقه، نظرا للأثار السلبية التي تخلفاها المنشآت الصناعية على البيئة ، إضافة إلى نظام الحظر والإلزام وكذا التقارير، إلى جانب هذه التدبير الوقائية، منحت للإدارة وسائل ردعية والمتمثلة في الإعذار، ووقف النشاط وسحب الترخيص والجباية البيئية، إذ تعد كلها جزاءات توقعها الإدارة على كل مخالف لمقتضيات الأمن البيئي. The quest to ensure a balance between protecting the environment, human activity over it; and creating a clean and safe environment on the other hand, that can only be achieved through the adoption of preventive and deterrent mechanisms, by means of what is specifically defined as control over the environment, which is an innovative mechanism in the field of preventing damage to the environment, through the adoption of the prior decision before the damage, also granting the administration powers of intervention for the purpose of respecting the rules of environmental law, and controlling the behavior and actions of individuals in order to protect the environment, in addition to precautionary measure, the administration has been given the means of deterrence, namely, the excuse, the suspension of activity, the withdrawal of the license and the environmental collection, all of which sanctions imposed by the administration those violate the requirements of environmental security.

الكلمات المفتاحية

الضبط الإداري؛ ; البيئة؛ ; التشريع الجزائري؛ ; الضرر البيئي؛ ; التعويض؛ ; تعليق النشاط؛ ; الجباية البيئية.