دراسات وأبحاث
Volume 11, Numéro 2, Pages 671-690
2019-06-14

إشكالات تطهير الملكية العقارية الخاصة المسجلة في حساب المجهول و أثرها على التنمية الإقتصادية

الكاتب : جميلة جبار .

الملخص

اعتمدت الجزائر آلية التطهير العقاري بموجب عملية المسح بموجب الأمر رقم 75/74 المؤرخ في 12/11/1975 المعدل و المتمم ، بغرض تنظيم الوعاء العقاري الذي لن يتأتى إلاّ بالتحديد العيني للعقار مهما هذا التحديد يتم معاينته من قبل فرقة مسح الأراضي العام ، قصد إنشاء بطاقة عقارية تعمل على تحديد هوية العقار و من ثم تأسيس سجل عقاري المكون من مجموع البطاقات العقارية و منح دفاتر عقارية لفائدة الملاك باعتبارها سندات ملكية ،بغرض الوصول إلى نظام قانوني محكم يضبط الوعاء العقاري و يؤمن في الوقت نفسه استقرار المعاملات العقارية و الدفع بالتنمية الحقيقية للملكية العقارية ، هذه النتائج لم تكن في المستوى المطلوب فالكثير من العقارات تم ترقيمها مؤقت في حساب المجهول و التي تعرف اليوم بالعقارات غير المطالب بها أثناء أشغال المسح ليحول هذا الترقيم إلى ترقيم نهائي بعد انتهاء مدة الترقيم الأول باسم الدولة مما يعد خرقا للعديد من النصوص القانونية و في الوقت نفسه يعد إهدارا لحقوق الملاك حتى و لو كان بحوزتهم سندات ملكية مشهرة . هذه الوضعية دفعت بالمشرع إلى التدخل بتعديل الأمر رقم 75/74 عدة مرات كان آخرها التعديل الحاصل بموجب المادة 89 من قانون المالية لسنة 2018 ، و بالرغم من ذلك لازالت هذه العقارات تثير الكثير من الإشكالات نرى أن حلها يكمن في تبني الجهات المعنية الإقتراحات التي تضمنتها هذه الدراسة Abstract: Algeria has adopted the property clearance mechanism in the framework of Regulation No 75/74 of 12/11/1975, as amended and supplemented, in order to organize immovable property which will only be given in kind to these goods. A real estate map that identifies the property and then establishes a real estate register consisting of the total number of real estate maps and the transfer of real property title books, in order to achieve an orderly legal system that controls the property and ensures at the same time the stability of real estate transactions, Real Estate , These results were not at the required level, Many properties have been temporarily numbered in the account of the unknown, which is now known as unclaimed property during survey work. This numbering becomes a final numbering at the end of the first numbering on behalf of the State, which is a violation of many legal texts. Itself is a waste of owners' rights even if they have a registered title . deed This situation led the legislator to intervene several times to amend Ordinance No. 75/74, the latest of which was the amendment under Article 89 of the 2018 Finance Act , still pose many problems. We believe that the solution lies in the adoption by the relevant authorities .

الكلمات المفتاحية

الكلمات المفتاحية ; ملكية ترقيم عقار سند ملكية تس ; ية إدارية تس ; ية قضائية ; keywords ; property . numbering . drug . title . property . administrative settlement . judicial settlement