les cahiers du mecas
Volume 9, Numéro 1, Pages 12-24
2013-12-31

Les Partenariats Public-privé : Une Forme De Coordination Pour La Modernisation Des Services Publics

Auteurs : Latreche Imène . Boulah Asma . Cherabi Abdelaziz .

Résumé

Pour éviter que le service public ne soit le maillon faible de la chaine d’accélération aux stratégies actuelles de développement, les volontés de moderniser les services publics sont aujourd‘hui devenue une évidence et une réalité dans plusieurs pays a travers le monde. Dans un contexte de mise en œuvre de nouvelles formes et modalité de gestion, ces dernières années on constate l’apparition de formes nouvelles de coopération institutionnelle entre les secteurs public et privé, que l’on regroupe généralement sous le vocable de partenariat public-privé ( PPP) , Compromis entre une privatisation totale et un monopole d’État dans les services publics, cette forme de coordination s’avère nécessaire pour la modernisation et pour l’amélioration de l’offre de services publics pour une promotion d’une gouvernance effective et efficace. Le concept de partenariat public-privé existe depuis longtemps. Mais Sous diverses appellations, Le label actuel PPP serait apparu aux États-Unis dans les années 1960 dans le cadre d’une politique de revitalisation des infrastructures urbaines. Depuis l’année 1980 l’idéologie dominante préconise la privatisation et réclame un État creux. Il revient en force au début des années 1990, on préconisant les tenants du " Nouveau management public" et les organismes internationaux. En effet, la notion de partenariat public-privé (PPP) suscite aujourd’hui une grande préoccupation publique et de plus en plus de gouvernements à travers l’échelle planétaire, privilégiant cette approche comme forme de livraison et de prestation des services publics. Cette entente établit un partage réel des responsabilités, des risques et des bénéfices de manière à procurer des avantages mutuels qui favorisent l’atteinte des résultats. Sans aucun doute les partenariats public-privé ne peuvent être couronnés de succès que s’ils produisent des services publics répondant au besoin des usagers, pour cela ils nécessitent une plus grande régulation et surveillance gouvernementale. A cet égard, La qualité des services publics, constitue un enjeu fondamental pour l’efficacité des partenariats publics-privés. Afin de bien appréhender l’ampleur de ces partenariats, le propos de cette étude est d’éclairer l’impact des partenariats publics-privés sur l’amélioration, voire la modernisation des services publics. Ce travail consiste à aborder les éléments suivants : - Les approches théoriques des partenariats publics privés. - Les origines pratiques des quelques pays. - Les formes de partenariat public privé. - Les avantages indéniables et les inconvénients de partenariats public-privé. - Le partenariat public-privé en Algérie.

Mots clés

Partenariat public privé – services publics – modernisation – gouvernance.