دفاتر السياسة والقانون
Volume 11, Numéro 2, Pages 37-53
2019-06-01

ترشيد استغلال الأملاك الوطنية الخاصة (الدومين الخاص) التابعة للبلدية في الجزائر: آليات التطبيق، المعيقات وسبل تجاوزها.

الكاتب : سمير بن عياش .

الملخص

الملخص: تضمنت النصوص التشريعية والتنظيمية في الجزائر كل ما من شأنه حماية (الدومين الخاص) التابع للبلدية والرقابة عليه، وكذا تسييره واستغلاله وفقا للقوانين والتنظيمات، وإحصاء الأملاك البلدية في سجلات للجرد، وتأجير الأملاك الخاصة وفق دفتر الشروط عن طريق الدعوة الى المنافسة، ولكن الملاحظ من الناحية العملية سوء تسييرها وضعف في جردها، وضعف في تثمينها وفي مردودية هذه الأملاك مقارنة بمردودية أملاك الخواص، مما يفرض ترشيد استغلالها بتثمينها وتحيين أسعارها، والجرد والإحصاء الدقيق والشامل لهذه الأملاك وتكوين وتأهيل الموارد البشرية المكلفة، وتزويدها بقواعد بيانات وشبكات داخلية مؤمنة والمتابعة الفورية لجرد وتحصيل عائدات الأملاك الخاصة للبلديات. الكلمات المفتاحية: الدومين الخاص، البلدية، الترشيد، التثمين، التحيين، الرقابة. Abstract: In Algeria, the legislative and regulatory texts guarantee the protection of the private domains, the control and the exploitation of these goods is done in accordance with the laws and the regulations, thus the enumeration of the goods of the municipality in the registers of inventory. Sales operations are competitive, yet there is managed in inventory operations, low valuations, and meager returns compared to private properties, which necessitates rationalization in the area. exploitation, upgrading rental prices, training Human Resources, providing secure databases and internal networks, and monitoring revenue collection. Keywords: private domain, common, rationalization, valuation, updating, control. Abstract: En Algérie, Les textes législatifs et réglementaires garantissent la protection des domaines privés, le contrôle et l’exploitation de ces biens se fait conformément aux lois et aux règlements, ainsi l’énumération des biens de la commune dans les registres d’inventaire. les opérations de ventes se font par appel à la concurrence, malgré cela, on constate une mauvaise gestion dans les opérations d’inventaires, une faiblesse de la valorisation, et un rendement maigre par rapport aux propriétés privée, ce qui nécessite une rationalisation dans l’exploitation, une revalorisation des prix de la location, la formation des Ressources humaines, en leur fournissant des bases de données et des réseaux internes sécurisés, et en assurant le suivi de la collecte des revenues. Mots-clés : domaine privé, commune, rationalisation, valorisation, actualisation, contrôle.

الكلمات المفتاحية

الكلمات المفتاحية: الدومين الخاص، البلدية، الترشيد، التثمين، التحيين، الرقابة. ; Keywords: private domain, common, rationalization, valuation, updating, control. ; Mots-clés : domaine privé, commune, rationalisation, valorisation, actualisation, contrôle.