معارف
Volume 9, Numéro 16, Pages 17-50
2014-06-01

إجراءات التقاضي أمام القسم الاجتماعي

الكاتب : سامية دائخ .

الملخص

ملخص: خص المشرع الجزائري القسم الاجتماعي بصلاحيات وإجراءات خاصة كرسها في قانون الإجراءات المدنية والإدارية رقم 08-09 المؤرخ في 25فبراير 2008، وذلك نظرا لما يتميز به هذا القسم من خصوصية عن بقية الأقسام الأخرى الموجودة بالمحكمة الابتدائية. حيث يفصل القسم الاجتماعي بتشكيلة جماعية من قاض رئيسا ومساعدين، ويتحدد الاختصاص الإقليمي لهذا القسم إلى المحكمة التي تم في دائرة اختصاصها إبرام عقد العمل أو تنفيذه أو التي يوجد بها موطن المدعي عليه، وفي حالة إنهاء علاقة العمل بسبب حادث عمل أو مرض مهني تكون المحكمة المختصة هي محكمة موطن المدعي، أما بالنسبة للاختصاص النوعي فقد أفرد القسم الاجتماعي باختصاص نوعي مانع في منازعات حددتها المادة 500 من قانون الإجراءات المدنية والإدارية. وتخضع الإجراءات التقاضي أمام هذا القسم إلى الإجراءات المحددة في قانون الإجراءات المدنية والإدارية والمعمول في الدعاوى الأخرى، إلا أن المشرع خصه ببعض الإجراءات الخاصة وذلك نظرا لطبيعة المنازعة العمالية، إذ أكد على الإسراع في الفصل في الدعوى من خلال تحديد تاريخ أول جلسة ب 15يوما من تاريخ رفع الدعوى وعلى أن يفصل القاضي الاجتماعي في آجال معقولة، كما ألزم لقبول الدعوى شكلا وجوب احترام آجال رفع الدعوى التي لا تتجاوز 6 أشهر ابتداء من تاريخ تسليم محضر الصلح. إلا أن هذه المواعيد تختلف بالنسبة لمنازعات الضمان الاجتماعي. كما أجاز المشرع الجزائري لرئيس القسم الاجتماعي أن يأمر استعجاليا باتخاذ كل الإجراءات المؤقتة والتحفظية الرامية إلى وقف كل تصرف من شانه أن يعرقل حرية العمل ويكون هذا الأمر قابل للاستئناف. أما بالنسبة لطبيعة الأحكام الصادرة عن القسم الاجتماعي فهي تصدر بصفة ابتدائية قابلة للاستئناف إلا انه توجد بعض المسائل الاجتماعية ينظر فيها رئيس القسم الاجتماعي ابتدائيا ونهائيا وذلك طبقا لما ورد في المادة 21 من القانون رقم90/04 المتعلق بتسوية النزاعات الفردية في العمل. Résumé: Le législateur algérien a doté la section sociale de procédures particulières et les a mis en application dans le code de procédure civile et administrative n 08-09 du 25 Février 2008, étant donné les caractéristiques de cette section par rapport aux autres au niveau tribunal de première instance. La section sociale est composé d'un magistrat président et deux assesseurs. Le tribunal compétent est celui du lieu de la conclusion ou de l'exécution du contrat de travail ou du domicile du défendeur. Cependant, lorsque la rupture de la relation à la suite d'un accident de travail ou d'une maladie professionnelle, le tribunal compétent et celui du domicile du demandeur. Pour la compétence matérielle , la section social a compétence exclusive dans les litiges prévus par l'article 500 du code de Procédure civile et administrative. Les procédures de jugement de cette section sont soumises au code de Procédure civile et administrative en vigueur dans les autres actions mais le législateur a doté la section sociale de procédures particulières en fonction de la nature des litiges en matière de travail. il a insisté sur la rapidité jugement de l'action en fixant la date de la première audience 15 jours à compter de la date d'introduction de l'instance et pour la recevabilité de l'action dans la forme, les délais d'introduction de l'instance doivent être respectés sans dépasser le 06 mois à compter de la date de la remise du procès-verbal de conciliation. Tout fois , ces délais divergent pour les litiges de la sécurité sociale. Le législateur algérien a permis au président de la section sociale de rendre une ordonnance de référé pour la prise des mesures provisoires et de réserve pour la préservation de la liberté de travail. Cette ordonnance est susceptible d'appel. Le jugement de la section sociale sont rendus en premier ressort et susceptibles d'appel mais certaines affaires sociales peuvent faire l'objets d'un jugement rendu en premier et dernier ressort conformément à l'article 21 de la loi n 90/04 relative au règlement des litiges individuels en matière de travail. SUMMARY: The Algerian legislator devotes the social section of authorities and special procedures in the civil and administrative procedures law n 08-09 of 25th, February2008 that of, what distinguishes this section of the privacy of the rest of the other sections Court of First Instance. The social section composed by the judge as a president and two assistants ,the regional competence of this section is at the tribunal where in it competence the work contract was signed or executed or in which the defendant live , in case of ending the work relation by cause of work accident or professional illness , the competent tribunal is the resident of the claimant, and for the qualitative competence , the social section was given a no disputed designated in the art 500 of administrative and civil procedures. The legal procedures in this section be on specific measures applicable in the lawsuit , but the legislator specifies it by specifies it by special procedures view to the nature of the workers disputes ,and he warrant on the acceleration in solving of the lawsuit by fixing the first session 15 days from the date of bring claim, and the social judge has to solve in the limited times, and he had been committed to except the suit in it form by the obligation of respecting the times which cannot be upon 6 months starting from the date of record transmission but the dates changes in the despites of social security. the Algerian legislator permit to the head of social section to order emergently to act the temporary and conservative procedures for stop any behavior could be an obstacle on liberty of work and this is subject to appeal , the judgments pronounced by the social section be on primary and subject to appeal ,but there are some social subjects are pronounced definitively by the social section view to the article 21 of law 90/04 relative to individual work solving.

الكلمات المفتاحية

الكلمات المفتاحية: القسم الاجتماعي- المنازعات الاجتماعية- تشكيلة الجماعية- الاختصاص المانع-إجراءات-مواعيد-الأمر الاستعجالي- الأحكام الابتدائية- الأحكام الابتدائية والنهائية. Mots clés: Section Social – Litiges sociaux- Constitution du tribunal- Compétence matérielle- Procédures – Délais - Ordonnance de référé - jugements en premier ressort - jugements en premier et dernier ressort. The keywords: Social section – social disputes- collective form- competence- obstacle- procedures-times - emergently order – primary and definitive judgments.