Revue Algérienne des Sciences Juridiques et Politiques
Volume 55, Numéro 4, Pages 5-18
2018-12-01
Le Plan D'entreprise
Auteurs : Mohamed Boussoumah .
Résumé
Cet excellent travail d'introspection normative et institutionnelle, compte deux temps le premier porte sur l'élaboration et le second sur l'adoption du plan d'entreprise, outil privilégié de développement de l'entreprise, en tant que cellule de base de l'économie planifiée étatique et dont il décline, les contours dans un brillant exposé, de l'évolution de la question, qui a trait au système d'encadrement de l'appareil économique dirigé de l' Etat algérien post- indépendance durant la période de la gestion socialiste des entreprises. Ce faisant, le rédacteur procède a la présentation des organes décisionnels et instances consultatives, de cette cruciale institution du jeune droit économique, qui couvre la période allant des années 70' aux années 90'et qui fut notamment caractérisée par une tentative d'évolution, vers une structure économique affranchie du modèle dirigiste. Cette tendance, se fait sous le contrôle et la supervision des différentes autorités, à la fois locales et nationales ; ce qui dénote une prégnance certaine de l'aspect politique qui transcende la volonté affirmée d'émancipation de l'entreprise algérienne de la tutelle administrative, en cette période charnière, de l'histoire économique du pays, laquelle constitue, ce qui est reconnu, un handicap sérieux pour son évolution et le déploiement efficace de ses performances et leurs impacts sociaux recherchés, dans les collectivités au sein desquelles se meut l'entreprise. En outre, le texte relate avec pertinence, les tentatives de transition du système dit socialiste vers un système plus libéral affranchie des lourdeurs de l'appareil étatique et ce, dans un souci de participation plus efficiente au développement national; étant entendu que les organes administratifs interventionnistes, dont les assemblées des travailleurs, les assemblées populaires et autres organes tutélaires ressortissent d'autres logiques d'organisation et de fonctionnement, que celle à laquelle, doit répondre l'entreprise, instrument économique par excellence. A cet effet, l'auteur s'appesantie sur la sémantique appropriée en la matière et explique avec force détails, le cheminement du "document "d'entreprise, depuis sa confection, jusqu'à sa mise en œuvre.
Mots clés
Entreprise, conseil d'administration, conseil d'orientation, ordonnance, programme d'investissement, plan de production , schéma d'élaboration, conseil de direction, gestion socialiste, unité , wilaya, Assemblée, travaux d'ajustement, arbitrage, financement, crédits de plan , loi de finances, volumes de production, autorisation de programmes , crédits de paiements…
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