مجلة العلوم الانسانية
Volume 17, Numéro 1, Pages 475-486
2017-06-30
ضمانات المكلف بالضریبة اثناء التحقیق الجبائیي
الكاتب : عبد الحليم سعدي .
الملخص
في مقابل توسیع سلطات الادارة الجبائیة في مجال التحقیقات المحاسبیة ، كان لازما على المشرع احاطة المكلف بالضریبة بضمنات فعالة من اجل تكریس حقه في الدفاع. فمن جهة، تم ال ا زم ادارة الض ا رئب قبل الشروع في اي اج ا رء من اج ا رءات التحقیق بواجب الاعلام المسبق للمكلف باخضاعه للرقابة المحاسیبة وضمان الحق في مناقشة معارضة،شفاهیة او كتابیة اتناء عملیة التحقیق من جهة اخرى. ان الحق في الاعلام المسبق والحق في مناقشة معارضة ، هما ضمانین من اهم الضمانات التي انیط بهما المكلف بالضریبة في مواجهة المحقیقین وتم تكریسهما في كل تشریعات دول العالم مع الفارق من حیث الفعالیة والتاكید والوضوح من تشریع لاخر. وعلى غ ا رر التشریعات الدولیة ، حاول المشرع الجبائي الج ا زئري تكریس هادین الضمانین من خلال نص المواد 20،20 مكرر والمادة 21 من قانون الاج ا رءات الجبائیة ، غیر ان الق ا رءة المعمقة للنصوص كشفت قصور وعدم فعالیة هدین الضمانین من خلال تمكین الادارة من حق الرقابة الفجائیة والتي من شانها حرمان المكلف بالضریبة من اعلام مسبق حقیقي لتحضیر دفاعه قبل اي تحقیق في محاسبته ، كما ان حقه في مناقشة معارضة وان حاول المشرع تكریسه في عدة نصوص ، غیر انه ضل اج ا رء خاضع لا ا ردة المحقیقین من حیث اعماله تتحكم فیه عوامل نفسیة وثقافیة اكثر منها قانون In return for verification's authorities recognised at administration. The taxpayer has been provided by the legislator set of rights and guarantees in order to organise its defence. One part, the taxpayer must be notified about verification before it began. The Other part, the taxpayer must be able to discuss with the administration the regularity of its tax situation and the validity of verification’s operation. Both these Rights, the right of information and contradiction’s right were devoted in all or substantially in tax systems. However, their reach varies from one country to another. algeria in particularly, even if the right of information is devoted through articles 20-20bis and article21 from Fiscal Procedure Code. Its reach stays only limited for thorough verification and never divert to surprise effect of verification. Concerning contradiction’s right; even if “dialogue culture“ is far to be shared in Tunisia, legislator seems that it devoted this right through several provisions in Fiscal Procedure Code. But sites inspection proved that this right stays hypothetic.
الكلمات المفتاحية
ضمانات، التحقيق، الضريبة
مقالات مماثلة
بن صديق زوبيدة
.
ص 267-278.
سميرة بلغواطي
.
زعبي عمار
.
ص 1103-1114.
أحمية فاتح
.
دويس رجاء
.
ص 555-584.
