مجلة العلوم الانسانية
Volume 17, Numéro 1, Pages 319-336

آلیات ترشید الجبایة المحلیة لتعزیز التمویل المستدام للتنمیة التشاركیة المحلیة. د ا رسة تحلیلیة لصندوق التضامن ('csgcl' والضمان للجماعات المحلیة

الكاتب : العياشي عجلان .

الملخص

تبحث هذه الورقة في الیات حوكمة الأداء التمویلي ،لصندوق التضامن والضمان بوصفه ،(CSGCL) للجماعات المحلیة المؤسسة العمومیة ذات الطابع التمویلي المحلي ،بمنظور التضامن الإقلیمي في تقلیص فجوة الفوارق التمویلیة،الناجمة عن عدم توازن توزیع الموارد المجتمعیة عبر الإقلیم الوطني(البلدیات والولایات)، ولكونه مؤسسة ضمان للموارد الجبائیة،تتطلب الالت ا زم بقواعد الحكم ال ا رشد،لكل الأط ا رف ذات العلاقة بالتنمیة التشاركیة المحلیة،بإعمال القواعد القانونیة المؤسسیة والخضوع لمبادئ المحاسبة والمساءلة في إطار الرقابة بكل أصنافها وعلى مختلف مستویاتها،من مقاربة أن الموارد الجبائیة للجماعات المحلیة هي أموال عامة في مصدرها وفي مصبها، تقتضى الحمایة والمحافظة والحوكمة لتعزیز دیمومة التمویل العمومي المحلي، نحو أبعاد التنمیة التشاركیة المحلیة المستدامة، وتوصلت إلى نتائج وتوصیات لترشید التسییر المحلي لأموال الجماعات المحلیة Cette étude éludait les mécanismes de gouvernance de la Caisse de solidarité et de garantie des collectivités locales (CSGCL) dans sa mission en sa qualité d’Etablissement public à caractère financier local. Dans la perspective de la solidarité régionale visant à réduire les écarts de financement dus aux déséquilibres issues de la répartition des ressources collectives sur l’ensemble du territoire national (Communes, Wilayas). La CSGCL garant de la redistribution des ressources fiscales, ce rôle exige de cet établissement de se conformer aux règles de bonnes gouvernances ainsi qu’à toutes les parties concernées par le développement participatif local, se conformer aux principes de la comptabilité et aux différentes formes de contrôles, à différents niveaux, et ce dans l’approche que les ressources fiscales des collectivités locales font partie des deniers publiques aussi bien dans leur origine que dans leur destination, ce parcours exige de leur garantir une protection par des mesures rationnelles, pour assurer la pérennité du financement public local, aspirant à un développement local durable. Telles sont les conclusions de cette modeste travail, rationaliser la gestion des fonds des collectivités locales profitent à la collectivité en prime.

الكلمات المفتاحية

الجباية، ترشيد، تمويل