مجلة العلوم الانسانية
Volume 17, Numéro 1, Pages 163-179
2017-06-30
جدلية تسمية ودور سمطات الضبط الاقتصادي في التشريع الج ا زئري
الكاتب : سلمى مانع .
الملخص
لقد أسفر توجو الدولة لمنظام الميب ا رلي و ت ا رجعيا عن دورىا التدخمي في المجال الاقتصادي بداية عبر دستور 1976 ، مرو ا ر إلى تعزير حرية الصناعة و التجارة و حماية الممكية الخاصة في التعديل الدستوري 1996 كمحاولة منيا لمواكبة التطو ا رت الاقتصادية في مختمف التشريعات المقارنة و عمى أ رسيا التشريعين الأمريكي فالفرنسي، عن انتقاليا من الاحتكار العمومي لمساحة الاقتصادية إلى فتح المجال لبمورة مبادئ المنافسة و حرية السوق، ىذا ما تمخض عنو استحداث سمطات جديدة تتمثل في سمطات الضبط الاقتصادي، و ظيور نوع جديد من القوانين تعرف بالضبط، فيذين المفيومين أصبحا اليوم المحرك الأساسي لتحقيق السياسية الاقتصادية المرجوة، فيذه السمطات ذات الطبيعة المختمطة الإدارية تارة، والاقتصادية تارة أخرى أصبحت تتولى الدور الرقابي و الضبطي الذي كانت تحتكره الد ولة، لذلك سنحاول إعطاء تكييف قانوني سميم وتقييم لمدور الحقيقي التي تمعبو ىذه السمطات في تجسيد مبادئ النظام الميب ا رلي في التشريع الج ا زئري. L’orientation de l’Etat vers un système libéral et sa retraite de son rôle d’intervention dans le domaine économique à compter de la constitution de 1976 ont donné naissance à un passage à la modification constitutionnelle de 1996, à savoir : le renforcement de la liberté industrielle, commerciale et la protection de la propriété privé, en tant que tentative de la part de l’Etat à convoyer les développements économiques dans les différentes législations avec lesquelles il y aurait à se comparer, telle que les législations américaine et française. Ceci a eu lieu par le fait de passer du monopole public du domaine économique vers l’ouverture du domaine afin de concrétiser les principes de concurrence et du marché libre. Tout cela fut le résultat de la création de nouvelles autorités de régulation économique qui sont considérées comme réponse inévitable à ces développements économiques, et l’apparition d’un nouveau genre de lois, notamment la régulation. Ces deux concepts sont devenus aujourd’hui le moteur principal afin de réaliser la politique économique voulue . Ces autorités de nature mixte ; administrative d’une part, tel qu’il sera démontré au cours de l’étude, et économique d’autre part, assument maintenant le rôle de contrôle et de régulation que monopolisait l’Etat autrefois. Elles tendent à imposer les règles de concurrence et de veiller à l’exécution juridique correcte de ces règles, de telle sorte à protéger les opérateurs économiques d’une part, et les consommateurs d’autre part, et d’essayer également de réaliser la dissuasion en punissant les contrevenants aux règles juridiques en vigueur en matière de concurrence et de marché . Notre étude porte donc sur la tentative de donner une adaptation juridique saine et d’évaluer le rôle réel joué par ces autorités dans la concrétisation du système libéral dans la législation algérienne, qui a connu l’apparition de plusieurs textes juridiques visant de faire face à la nouvelle situation et d’assimiler ces autorités dans le système administratif et économique à parts égales.
الكلمات المفتاحية
سلطات الضبط، التشريع الجزائري، النظام اللبرالي
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