Revue Algérienne des Sciences Juridiques et Politiques
Volume 55, Numéro 1, Pages 105-146
2018-03-05

تطور نظام الوصاية الإدارية على المجلس الشعبي البلدي في القانون الجزائري – دراسة مقارنة–

الكاتب : عبد الحميد بن عيشة .

الملخص

لقد نظم نصوص القانونية المنظمة للهيئات المحلية المنتخبة آلية الرقابة الوصائية باعتبارها ركنا من أركان اللامركزية الادارية وإحدى مقوماته، ذلك أن المجموعات المحلية وان كانت تتمتع بالاستقلالية المالية والادارية وفق ما تتضمنه فكرة الشخصية المعنوية وعنصر الانتخاب إلا أنها تخضع دائما في إطار نظام اللامركزية الى رقابة تمارسها السلطات المركزية تسمى بالرقابة الوصائية والتي تمارس تقليديا وفي كل النظم المقارنة على الأجهزة وعلى الاعضاء وعلى الاعمال، تمثل فيها سلطة حل وإيقاف الهيئات المحلية المنتخبة أخطر آلية تملكها السلطات المركزية في مواجهة الهيئات المحلية و التي من شانها التأثير على الوجود القانوني لها. لهذا سنحاول التطرق للرقابة على الهيئات المحلية من قبل السلطات المركزية من خلال الرقابة على المجلس الشعبي البلدي المنتخب في حد ذاته والاعمال التي يقوم بها وكذا الاعضاء المنتخبين والآليات والاجراءات التي تحكم هذه المظاهر من الرقابة الوصائية.

الكلمات المفتاحية

الرقابة الوصائية، المجلس الشعبي البلدي، السلطات اللامركزية.