مجلة الحقوق والعلوم الانسانية
Volume 5, Numéro 3, Pages 198-210
2012-11-15

الإنتــاج القـانــونـي بين السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية

الكاتب : جهاد رحماني .

الملخص

الدولة هي جماعة من الناس يعيشون بصورة دائمة فوق إقليم جغرافي محدد ويخضعون لسلطة سياسية معينة .وهي تتميز بخاصيتين أساسيتين هما تمتعها بالشخصية القانونية والسيادة , وتمتــع الدولة بالسيـــادة يجعلها تنفرد بمهام جوهـرية تتمثل أساسا في إنتــاج القانون والعدالة والأمن والدفاع وموضوع بحثنا اليوم هــو المهمة السيادية للدولة والمتمثلة في إنتاج القانون , وتتمثل هــذه المهمة في سـن القــوانين التي تنــظم علاقة الحكام بالمواطنين , وعلاقة المواطنين بعضهم ببعض أي أنها تعنى بوضع القواعد العامة المجردة التي تطبق على الكافة وتنظم المجتمع على أسس قانونية حتى تصبح الدولة دولة قانون تسود فيها العــتدالة , والسلطة التي تضطلع بهذه المهمة في الدولة هي السلطة التشريعية (البرلمان) ذلك لأن القانون هو تعبير عن الإرادة العــامة التي يمثلها البــرلمان , وتجسيدا أمبدأ الفصل بيــن السـلطات طبعا الفصل المرن الذي يؤكد على التــعاون بين السلطات في الدولة فإن للســلطة التنفيذية دور في إنتاج القانون وهــذا الدور يتسع ويضيق بحسب النظام السياسي السائد في الدول , على أن دورها استثنائي بالنسبة لدور السلطة التشريعية كمبدأ عام , ويعود توزيع الاختصاص التشريعي بين السلطتين للدساتير حيث تحدد الآليات القانونية لعمـل كــل من السلطتين

الكلمات المفتاحية

الإنتــاج القـانــونـي، السلطة التشريعية، السلطة التنفيذية