دراسات اقتصادية
Volume 8, Numéro 1, Pages 366-378
2014-04-01

إصلاح الإدارة العمومية من البيئة الورقية إلى البيئة الإلكترونية "التوقيع والتصديق الإلكترونيين أنموذجا"

الكاتب : ياسين سالمي .

الملخص

تهدف هذه الورقة البحثية على إبراز دور الإصلاح الإداري والإلكتروني في الإدارة العمومية كآلية لمحاربة الفساد، وذلك بذكر عدة مفاهيم متعلقة بذلك، وتحليلها، ومعالجة جانب مهم ألا وهو استبدال الإمضاء اليدوي بالإمضاء الإلكتروني من خلال الإشارة إلى ما جاء في قانون التوقيع والتصديق الإلكترونيين الذي يطبق على المتدخلين في الفرع الحكومي. وقد خلصت الدراسة أيضا إلى حتمية التوقيع الإلكتروني، وتحقيق أكبر توقيع بسرعة عالية وأقل تكلفة، وتمكين الجمهور من التحقق من الإمضاء الإلكتروني عن طريق مفتاح التشفير العمومي، ولتطبيق كل هذا يجب على الدولة إنشاء "السلطة الوطنية للتصديق الإلكتروني" لدى الوزير الأول التي تسهر على تنظيم وتطوير وترقية استعمال التوقيع والتصديق الإلكترونيين وضمان موثوقية استعمالهما. وإنشاء "السلطة الحكومية للتصديق الإلكتروني" لدى الوزير المكلف بالبريد وتكنولوجيا الاعلام والاتصال والتي تسهر كذلك على تنظيم ومتابعة ومراقبة نشاط التصديق الإلكتروني وتوفير خدمات التصديق الإلكتروني لفائدة المتدخلين في الفرع الحكومي. كما تعين السلطة المكلفة بضبط البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية في مفهوم هذا القانون، "سلطة اقتصادية للتصديق الإلكتروني" تكلف بمتابعة ومراقبة مؤدي خدمات التصديق الإلكتروني الذين يقدمون خدمات التوقيع والتصديق الإلكترونيين لصالح الجمهور.

الكلمات المفتاحية

الإدارة العامة، الفساد الإداري، الإصلاح الإداري والإلكتروني (الحكومة الإلكترونية)، التوقيع والتصديق الإلكتروني.