المجلة الجزائرية للأبحاث والدراسات
Volume 2, Numéro 1, Pages 117-138

النظام الإجرائي لتحضير المخططات البلدية للتنمية

الكاتب : يسين شامي .

الملخص

ملخص : وضعت الجزائر منذ الاستقلال اليات مختلفة بغية النهوض بالاقتصاد الوطني والمحلي على حد السواء بحثا عن تحقيق التنمية الشاملة ، ولعل من أبرز هذه الاليات التي استحدثت لهذا الغرض هو ألية المخططات البلدية للتنمية ولعل الهدف الابرز وراء مثل انشاء مثل هذه الالية هو ايجاد الحلول للجانين الاقتصادي والاجتماعي حيث أن الدولة مهما حاولت انجاح اقتصاد البلد فلن تنجح في ذلك بعيدا عن الاهتمام بالمالية المحلية . ويتمثل هذه الدراسة في معرفة الجانب العملي والاجرائي لسير وتنفيذ المخططات البلدية للتنمية ،والقواعد التي تنبى عليها مثل هذه المشاريع التي يقوم عليها الاقتصاد الوطني ،حيث أن أغلب الدراسات تتطرق إلى الجانب النظري لمثل هذه العمليات الحساسة دون معرفة الجانب العملي والواقعي لسيرها سواء بموجب القوانين المنظمة لها أو التنظيمات المفسرة لنظام عملها. وبالتالي فقد توصلت الدراسة إلى نتيجة هامة هو أن المخططات التنموية بصفة عامة والمخططات البلدية بصفة خاصة مازالت تخضع لقوانين قديمة لم تعدل منذ سنة 1973 وتم تحيين بعض جوانبها في تسعينيات القرن الماضي وهو الامر الذي يعيق تطور مثل هذه المشاريع فتطور الهيكل الاقتصادي للدولة يوجب على المشرع اعادة التفكير في تعديل وتحديث مثل هذه القوانين الهامة والتي لها الاثر البالغ في التنمية المحلية. ولهذا الغرض تم اعتماد المنهج الوصفي والمنهج التحليلي من خلال التعرض لكافة القوانين التى تعتمد عليها البلدية والجهات المسؤولة عن تنفيذ هذا النوع من المخططات عن طريق وصفها وتحليل النظام الاجرائي المتبع لمنح مثل هذه العمليات. Abstract : Since independence, Algeria has developed various mechanisms in order to promote the national and local economy in the search for comprehensive development. One of the most important mechanisms developed for this purpose is the municipal development plans. That the state, no matter how it tried to make the country's economy succeed, would not succeed in this far from paying attention to local finance. This study is concerned with the practical and procedural aspects of the implementation and implementation of the municipal development plans and the rules on which such projects are based on the national economy. Most studies address the theoretical aspect of such sensitive processes without knowing the practical and realistic aspects of their operation, Or regulations explaining its operating system. Therefore, the study reached an important conclusion that development plans in general and municipal plans in particular are still subject to old laws that have not been amended since 1973. Some aspects of these developments have been revived in the 1990s, which impedes the development of such projects. Think about modifying and updating such laws. For this purpose, the descriptive approach and the analytical method have been adopted through exposure to all the laws on which the municipality and the authorities responsible for implementing this type of planning are based, by describing and analyzing the procedural system used to grant such operations.

الكلمات المفتاحية

تنمية ، جماعات محلية ، البلدية، نظام اجرائي ، المخططات البلدية

المخططات البلدية للتنمية ودورها في دعم التنمية المحلية

ياقوت قديد .  بوقناديل محمّد بوقناديل .  عبد القادر بن مصطفى . 
ص 224-245.


دور المخططات البلدية في التنمية المحلية في الجزائر

عادل إنزارن .  انتصار عريوات . 
ص 58-77.