مجلة الاجتهاد للدراسات القانونية والاقتصادية
Volume 4, Numéro 3, Pages 137-164
2015-09-01
حوكمة الصفقات العمومية في الجزائر: الواقع، التحديات والأجوبة في مواجهة الفساد
الكاتب : فريد خلاطو .
الملخص
إنّ موضوع الفساد يحتل مكانة مهمة للغاية لأنّه يتعلق بصفة ضيقة بتحديات سياسية اقتصادية، اجتماعية، أخلاقية، ثقافية وإعلامية، ويتعلق هذا البحث بموضوع مهم ومعقد؛ مهم لأنّ الصفقات العمومية هي أداة أساسية من خلالها تقوم الدولة بوضع سياساتها كما يشكل وسيلة لعقلنة تكاليف التسيير العمومي ومنفذا هامها للقطاع العمومي والخاص وبالتالي محورا أساسيا من محاور النمو، معقد لأنّه معرض للفساد الذي يعتبر ظاهرة مضرة إذ يمثل منبعا كامن لتدهور الميزانيات العمومية، حيث يؤثر على كمية ونوعية الأشغال والخدمات والسلع المقدمة للمجموعة العمومية. إنّ هذا البحث هو محاولة لإيجاد موقع للوقاية من الفساد في سياق منظومي من جهة، ومحاولة إيجاد بعض الأخطار وبعض الثغرات ذات الطبيعة الإفسادية أو المعرقلة في نظام الصفقات العمومية في الجزائر. يعدّ البحث في الصفقات العمومية من البحوث الصعبة والمعقدة ويرجع ذلك أساسا إلى تعدد الاختصاصات الداخلة فيه، وكذلك تعقيد وغموض وعدم تجانس أو تعارض الكثير من النصوص القانونية التي تحكم هذا الميدان، هذا فضلا عن وجود ذاتية متعلقة بالتوفيق ما بين الشرعية القانونية والعقلانية الاقتصادية، إنّ المبدأ الأساسي في الصفقات العمومية هو التنافس التلقائي والعادل كما أن تحديد القواعد شرط للشفافية وتطبيقها من دون تحايل يؤدي إلى اقتصاد في الوقت والمال وانخفاض عدد المنازعات، وهذا يعني تسيرا عمومياً فعالاً، حوكمة جيدة وفسادًا أقلّ.
الكلمات المفتاحية
الصفقات العمومية، حوكمة.
مقالات مماثلة
زياني الصادق
.
ص 27-43.
حاجي ابتسام
.
ص 719-730.
نادية عبد الرحيم
.
ص 183-199.
بوالجدري محمد أمين
.
صاش جازية
.
ص 215-238.
