مجلة العلوم القانونية والاجتماعية
Volume 4, Numéro 1, Pages 101-113

عوارض تنفيذ عقد التزام المرفق العام؛ دراسة تقويمية في ضوء الشريعة الإسلامية Impediments Of Implementing Public Utility Concession Contract (inductive Study)

الكاتب : محمد جبر السيد عبد الله جميل دكتور .

الملخص

ملخص استهدفت الدراسة الحالية بيان مفهوم عوارض التنفيذ، وأنواعها، وأثرها وموقف الشريعة الإسلامية منها. واستندت الدراسة إلى المنهج الاستقرائي. وتمثلت أداة الدراسة فى مسح الأدبيات المتعلقة بموضوع الدراسة. وتوصلت الدراسة للعديد من النتائج أهمها: أن الأجدى تقسيم عوارض تنفيذ العقود الإدارية– من حيث قاهريتها وعدم قاهريتها- إلى نوعين اثنين هما: العوارض القاهرة، والعوارض غير القاهرة- أنَّ القسم الأول لعوارض التنفيذ في الشريعة يعد أكثر شمولا وأكثر استيعابا من النوع الثالث لعوارض التنفيذ في القانون- أنَّ التقسيم الشرعي لعوارض التنفيذ في الشريعة يمتاز بالتحديد والوضوح مقارنة بالتقسيم القانوني- أنَّ إلزام القانون الإدارة- سواء ثبت تعديها أو تفريطها أو لم يثبت- بتعويض المتعاقد إزاء ما يتعرض له من أضرار يخالف ما قررته الشريعة في هذا الشأن. فمن مباديء الشريعة أنه لا ضمان إلا إذا ثبت التعدي أو التفريط، وأما خلاف ذلك فلا. وهذا مقتضى العدل. وبناءًا على ما أسفرت عنه الدراسة من نتائج، توصي الدراسة الحالية بالأخذ بالتقسيم الثنائي لعوارض التنفيذ في القانون. كما توصي بضرورة إعادة النظر في فيما ذهب إليه القانون بشأن أثر عوارض التنفيذ على حق المفوض إليه في التعويض. الكلمات المفتاحية: عوارض التنفيذ، عقد الالتزام، المرفق العام. Abstract The study aimed at investigating impediments of implementing public utility concession contract. The study used the inductive methodology to investigate the targets in question. To gather the required data, a review of literature was administered. The study came to the conclusions that first; it is advisable to classify impediments of implementing public utility concession contract into two categories: coercive and non-coercive ones. Second; the first category of the Islamic classification of the impediments is more comprehensive than the third category of the statutory classification of the impediments. Third, coercing the contracting authority, whether breaches the rules or not, to make compensations for the utility user break the regulations of Islamic Law. According to Islam teachings, It is unfair to make somebody bear the responsibility for others' mistakes. The study recommended that the dual classification of the implementations suggested by the current study ought to be adopted. It also made a recommendation that the compensation the contracting authority coerced, whether responsible or not, to make for the utility user ought to be reconsidered. Keywords: Impediments of Implementing, Concession Contract, Public Utility

الكلمات المفتاحية

ع ; ا